机构职能

  国家统计局是国务院直属机构,为副部级。

 

  国家统计局负责贯彻落实党中央关于统计工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持党中央对统计工作的集中统一领导。主要职责是:

 

  (一)组织领导和协调全国统计工作,确保统计数据真实、准确、完整、及时。制定统计政策、规划、全国基本统计制度和国家统计标准,起草统计法律法规草案,制定部门规章,指导和规范各地区各部门统计业务。

 

  (二)组织实施农业、工业和建筑业、服务业等国民经济行业和投资、消费、研发、创新、价格、人口、劳动力、收入、能源、碳排放等统计调查,组织开展新经济新领域统计调查和经济社会重大问题专项调查,收集、审核、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。

 

  (三)综合整理和提供财政金融、资源环境、对外经济贸易、交通运输、邮政、教育、科技、文化旅游和体育、卫生和社会服务、公共管理、社会保障和社会组织等全国性基本统计数据。

 

  (四)建立健全国民经济核算体系。组织实施全国及省(自治区、直辖市)国民经济核算制度和全国投入产出调查,核算国内生产总值,开展各省(自治区、直辖市)地区生产总值统一核算,汇编提供国民经济核算资料,监督管理各地区国民经济核算工作。组织实施全国及省(自治区、直辖市)碳排放和生态产品价值核算。牵头组织协调自然资源资产负债表编制,制定工作方案和编制制度,检查指导编制工作,汇总、审核、评估和提供相关部门的编制结果。

 

  (五)会同有关部门拟订重大国情国力普查计划、方案,组织实施全国人口、经济、农业等重大国情国力普查,收集、审核、汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。

 

  (六)会同有关部门建立健全统计信息共享机制,拓展部门间统计数据共享渠道和方式。统一核定、管理、公布全国性基本统计资料,定期发布全国国民经济和社会发展情况的统计信息。

 

  (七)对经济社会发展情况进行统计分析和统计预测,向党中央、国务院及有关部门提供统计信息和咨询建议。

 

  (八)根据统计调查制度和经批准的计划安排,对各地区各部门贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况、履行统计法定职责情况等进行统计监督。根据党中央、国务院授权开展统计督察,监督检查各地区各部门贯彻执行党中央、国务院关于统计工作决策部署和要求、统计法律法规、国家统计政令等情况。组织管理全国统计工作的监督检查,查处重大统计违法行为。依照相关规定会同有关部门开展高质量发展综合绩效评价。

 

  (九)审批部门统计标准,依法审批或备案部门统计调查项目。依法审批地方统计调查项目。指导专业统计基础工作、统计基层基础建设,建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估。依法监督管理涉外调查活动,规范民间统计调查活动。

 

  (十)协助地方管理省级统计局局长和副局长,组织推动统计系统人才队伍建设和统计人才培养工作。监督管理中央财政安排的统计经费。

 

  (十一)指导和加强现代信息技术在统计工作中的应用,完善国家统计信息系统,推进电子统计台账建设,推动统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系现代化,指导地方统计信息系统建设。负责统计系统网络和数据安全管理。

 

  (十二)收集、整理国际统计数据,组织开展统计领域的国际交流与合作。

 

  (十三)完成党中央、国务院交办的其他任务。

 

  职能转变:

 

  (一)完善全流程统计数据质量管控机制,压实各级统计机构对统计数据的审核责任。充分利用现代科技手段,提升统计造假问题发现能力。加大统计督察和执法检查力度,推动统计监督与各类监督贯通协调,加快构建系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系。

 

  (二)加强新经济新领域纳统覆盖,完善有利于全国统一大市场建设的统计制度。深入开发利用普查调查数据,加强资源环境和民生领域统计调查和监测分析,优化服务业和消费新业态新模式统计监测,健全支撑高质量发展的统计指标核算体系。

 

  (三)以数智化转型为引领,变革统计调查方式,构建现代统计调查方法制度。充分利用部门行政记录、社会大数据等资料,拓展政府统计数据来源。推动大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与统计工作深度融合,加快推进智慧统计,提高统计工作效能和科学性。

 

  与其他部门的职责分工:

 

  (一)国家统计局负责制定或与国务院有关部门共同制定全国性基本情况的国家统计调查项目并依法组织实施,公布国家统计数据,对部门统计进行业务指导、培训和规范。

 

  (二)国务院有关部门负责制定专业性的部门统计调查项目并依法组织实施,按照有关规定公布部门统计调查取得的统计数据。