1.2024年9月13日新修改的《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)第八条规定,“国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。”《统计法》第四十四条规定,“作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其负有责任的领导人员和直接责任人员属于公职人员的,由任免机关、单位或者监察机关依法给予处分:(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处十万元以下的罚款;情节严重的,并处十万元以上五十万元以下的罚款。” 2.《统计单位基本情况统计报表制度(2024年统计年报和2025年定期统计报表)》是国家统计局依法制定的国家统计调查制度。该统计调查制度规定,《一套表调查单位年度纳入申报表》(J102表)的统计范围即统计调查对象为“拟纳入一套表调查单位管理的规模以上工业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业法人单位,规模以上工业个体经营户。拟纳入的非批发和零售业法人单位附营的限额以上批发和零售业产业活动单位、非住宿和餐饮业法人单位附营的限额以上住宿和餐饮业产业活动单位。”《一套表调查单位月度纳入申报表》(J202表)的统计范围即统计调查对象为“拟纳入一套表调查单位管理的规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业、其他有5000万元及以上在建项目法人单位。拟纳入的非批发和零售业法人单位附营的限额以上批发和零售业产业活动单位,非住宿和餐饮业法人单位附营的限额以上住宿和餐饮业产业活动单位。”同时,该统计调查制度对上述统计调查对象即拟纳入一套表调查单位管理的单位需要向统计部门提供该项统计调查所需的资料作出规定,包括《一套表调查单位年度纳入申报表》(J102表)或者《一套表调查单位月度纳入申报表》(J202表)以及有关审核材料。
3.因此,在《统计单位基本情况统计报表制度(2024年统计年报和2025年定期统计报表)》执行期间,拟纳入一套表调查单位管理的单位作为统计调查对象,如果违反统计调查制度规定,拒绝填报《一套表调查单位年度纳入申报表》(J102表)或者《一套表调查单位月度纳入申报表》(J202表),以及拒绝提供有关审核资料,将构成违反《统计法》第八条规定的违法行为,依据《统计法》第四十四条的规定,将承担相应法律后果。