咨询公开 - 国家统计局

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提交时间	2024-04-25 18:54:00
咨询内容	在统计青年人就业率与失业率时，在校学生属于劳动力吗？应届毕业生属于劳动力并被纳入统计范围吗？如果在校生有工作意愿、有找工作行为，是否属于劳动力？如果不属于，在统计青年人失业率时，是如何将在校学生的数据剔除的？此外在有无劳动能力的判定时，是依据什么标准判定的？
答复内容	国家统计局通过劳动力调查获得调查失业率数据。我国劳动力调查依据国际劳工组织建议，将16岁及以上人口，划分为就业人口、失业人口、非劳动力人口三种状态。其中，就业人口指年满16周岁，为取得劳动报酬，在调查参考周内从事了1小时及以上劳动的人员，或由于休假等原因暂时未工作的人员；失业人口指年满16周岁，在调查参考周内没有工作，近期正在寻找工作，如有合适的工作机会能够马上开始工作的人员。就业人口与失业人口之和为劳动力人口，其余16周岁以上的人口均为非劳动力。在校学生、应届毕业生等各类群体均遵循上述标准，如果满足就业人口或者失业人口的定义，则被定义为劳动力，纳入失业率的计算。需要说明的是，对于在校生，即使有工作意愿且有找工作行为，但不能马上开始工作的，也不符合失业人口定义，不属于劳动力。国家统计局发布的全国城镇调查失业率包含了符合就业人口、失业人口定义的在校学生，同时发布不包含在校生的16—24岁、25—29岁等分年龄组失业率，用于更精准监测进入社会、真正需要工作的青年的就业失业状况，更完整反映青年从学校毕业到稳定工作过程中的就业失业全貌。
答复单位	国家统计局人口和就业统计司
答复时间	2024-05-08 08:22:43
办理状态	已办结