服务业生产指数是用于监测服务业短期经济运行态势的综合性指标，国家统计局自2013年开始研究测算服务业生产指数，并于2017年3月起正式按月对外发布。
一、基本概念
服务业生产指数（Index of Service Production，简称ISP）是指剔除价格因素后，服务业报告期相对于基期的产出变化，主要反映服务业生产的短期变动情况：以基期为100，如果指数大于100，表明服务业生产总体在增长；小于100，表明服务业生产总体在下降。目前，我国服务业生产指数以上年为基期。
我国服务业生产指数涵盖范围包括《国民经济行业分类》（GB/T 4754－2017）中批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业门类共13个行业门类中的40个行业大类的市场性活动。不包括公共管理、社会保障和社会组织，国际组织2个行业门类，农、林、牧、渔专业及辅助性活动，开采专业及辅助性活动，金属制品、机械和设备修理业这3个行业大类，以及科学研究和技术服务业，教育，卫生和社会工作这3个行业门类中的非市场性活动。
目前，我国服务业生产指数于月后15日左右在国家统计局国民经济运行情况新闻发布会发布，一般发布服务业生产总指数和部分门类行业指数。
二、计算方法
服务业生产指数计算选用拉氏算法（用基期数量作权数），主要分为五个步骤。一是搜集各行业大类的代表性指标和缩减指数，对行业代表性指标进行预处理，包括异常值处理、缺失值的预测和插补等。二是对分行业大类（房地产业为行业中类）代表性指标进行价格缩减，得到分行业大类代表性指标不变价（以上年为基期）增速。三是根据代表性指标不变价增速，以及以前年度不变价增加值增速和代表性指标的不变价增速之间的数量关系，确定分行业大类的生产指数。四是按照每个行业大类在所属门类的增加值占比作为权重加权合成分行业门类生产指数。五是根据各行业门类在服务业增加值中占比作为权重加权计算服务业生产指数。
编制服务业生产指数的基础数据主要来自两个途径。一是国家统计调查资料，主要指国家统计局组织实施国家统计调查项目所获得的统计资料，如批发和零售业销售统计资料、规模以上服务业企业财务状况统计资料、房地产开发项目经营统计资料等。二是部门统计资料，主要包括工业和信息化部、交通运输部、中国人民银行、国家金融监督管理总局等的数据，如工业和信息化部的电信业务总量、中国人民银行的本外币存贷款余额等资料。
三、编制基本流程图示（见图1）
图1 服务业生产指数编制基本流程
四、服务业生产指数与服务业增加值的差异
服务业生产指数测度的是在增加值率（即增加值与产出之比）短期不变的假设前提下服务业产出的变化。服务业生产指数的编制填补了我国月度服务业综合性统计数据的空白，成为及时监测服务业短期生产运行态势的重要统计产品，为各级政府、研究机构和社会公众分析服务业短期变动情况提供了统计资料。服务业生产指数与服务业增加值存在一定的联系，服务业生产指数以增加值作为指数编制的权重，是季度服务业增加值核算的重要参考。
服务业生产指数与服务业增加值不宜进行简单比较，具体存在以下差异：一是行业门类涵盖范围不同。季度服务业增加值核算范围为《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）中的全部服务业行业门类，服务业生产指数仅包括从批发和零售业到文化、体育和娱乐业共13个行业门类中的40个行业大类。二是经济活动涵盖范围不同。综合考虑月度数据的可获得性以及生产指数与经济周期的关联性，目前服务业生产指数仅包含各行业大类的市场性活动，因此不包含科学研究和技术服务业、教育、卫生和社会工作等3个行业门类的非市场性活动。三是基础数据使用有所不同。服务业增加值核算为季度数据，服务业生产指数为月度数据，两者使用的代表性指标和缩减指数不完全相同。
五、示例
从2022年服务业生产指数看（见图2），服务业发展承压，全年呈波动运行态势。2022年服务业生产指数累计同比下降0.1％。
从月度看，服务业生产指数运行总体受疫情影响较明显，除1—2月份服务业经济增长较快，生产指数同比增长4.2％外，其他月份基本在低位运行，4月份生产指数为年内最低点，同比下降6.1％。从变动趋势看，3—5月份，受国内多地出现聚集性疫情影响，服务业下行压力加大，恢复势头受到抑制，生产指数同比分别下降0.9％、6.1％和5.1％。6—10月份，随着稳经济一揽子政策和接续措施的落实落地，以及疫情防控形势好转，服务业重拾恢复势头，生产指数由负转正，8月份生产指数同比增长1.8％，为年内的次高点。11月份，全国疫情形势严峻复杂，多地疫情持续反弹，对服务业发展造成较大影响，生产指数同比下降1.9％。12月份，随着疫情防控措施的优化，服务业发展边际改善，生产指数同比下降0.8％，降幅比11月份收窄1.1个百分点。
图2 2022年服务业生产指数同比增速
