党的十八大以来，我国经济发展进入新常态，党中央、国务院加快实施创新驱动发展战略，深化供给侧结构性改革，新产业、新业态、新商业模式快速发展，新动能不断集聚并加快成长，成为引领经济发展、推动经济转型升级的推动力。党的十九大报告明确提出，要建立现代化经济体系，培育新增长点、形成新动能。党的二十大报告进一步提出，要开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。
创新驱动，培育新动能，发展壮大新产业、新业态、新商业模式（简称“三新”），是新常态下推动经济发展新旧动能转换的重要动力源泉。为更好地服务国家发展战略和宏观决策，有必要研究制定经济发展新动能统计指标体系，测算新动能指数，定量监测和度量以“三新”为代表的新动能发展趋势和进程。
一、经济发展新动能指数的基本概念
经济发展新动能指数是指以新产业、新业态、新商业模式为主要内容的统计指标体系，利用“三新”调查基础数据，采用线性加权的综合评价方法构建而成的复合指数，用来反映经济新动能发展趋势和进程。
二、如何构建经济发展新动能统计指标体系
经济发展新动能统计指标体系分为两个层次：第一层次为经济发展新动能的5个构成要素，即知识能力、经济活力、创新驱动、网络经济和转型升级；第二层次为在每个一级指标下设置若干个二级指标，共29个指标（见表1）。
表1 经济发展新动能统计指标体系
三、经济发展新动能指数的编制方法
采用线性加权的方法，对每个具体指标的标准化数据进行加权，得出各个分类指数，然后对各个分类指数加权计算总指数。在权重方面，该指标体系中的一级指标权重为均等赋权，二级指标权重则为非均等赋权。对具体指标的赋权，主要依据各类指标之间的相对重要性以及专家打分法确定。经济发展新动能指数的计算步骤及公式为：
首先，对基础指标进行标准化处理：
其中，
为
对应的指数，
为报告期值，
为基期值。
其次，进行分类指数计算：
其中，
为
的权数，
为第
个分类指数值，
为第
个类别中第1个基础指标在整个指标体系中的序数，
为第
个类别中最后1个基础指标在整个指标体系中的序数。
最后，计算经济发展新动能指数：
其中，
为经济发展新动能指数，
为分类指数
的权数。
四、如何解读经济发展新动能指数
为动态监测我国经济发展新动能变动情况，国家统计局从2016年开始在《新产业新业态新商业模式统计监测制度》和经济发展新动能统计指标体系的基础上，每年测算我国的经济发展新动能指数。
以2022年测算结果为例，2022年我国经济发展新动能指数（以2014年为基期）为766.8，比上年增长28.4％，表明以新产业、新业态、新商业模式为主要内容的新动能持续集聚成长，经济活力不断释放，创新驱动深入推进，网络经济发展保持活跃，转型升级扎实有效，成为推动经济高质量发展的重要力量。
从分类指数看，一是网络经济指数比上年增长39.6％，表明网络强国和数字中国建设快速推进，网络基础设施优化升级，数字经济与实体经济融合持续深化，数字化转型应用深入推进，数字经济新优势不断强化。二是创新驱动指数比上年增长15.5％，表明我国深入实施创新驱动发展战略，完善新型举国体制，发挥国家战略科技力量作用，加大关键核心技术攻关力度，突出企业创新主体地位，助推经济发展新动能不断成长。三是知识能力指数比上年增长5.9％，表明国家战略人才力量加快建设，人力资源知识能力建设不断加强，人才创新创造潜力持续激发，新动能发展保障有效强化。四是经济活力指数比上年增长3.5％，表明各地区各部门落实落细优化营商环境、促进个体工商户发展等条例，深入开展“互联网＋政务服务”，创新方式加强外商投资促进服务，持续增强经济发展活力。五是转型升级指数比上年增长1.2％，表明产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程、国家战略性新兴产业集群发展工程扎实推进，智能制造、绿色制造深入实施，重点行业转型升级加快推动，先进制造业和现代化服务业融合发展试点深入推进，产业链供应链竞争力有效增强，新动能成长新空间不断拓展（见图1）。
图1 2018—2022年我国经济发展新动能指数及其分类指数
