2003年,高盛集团从国家规模和增长表现等方面将巴西、俄罗斯、印度和中国列为对世界经济具有重要影响,值得投资者格外关注的国家,因四国英文首字母组合BRIC与英语单词的砖(Brick)相似,故被称为“金砖国家”。2010年,金砖国家一致接受南非加入金砖合作机制。2024年1月1日,沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。
自2009年金砖国家领导人会晤机制建立以来,金砖国家之间开展了多方位多层次的广泛合作,在统计领域也开展了重要的务实合作。
一、合作发起
2010年2月22日,金砖国家(巴西、俄罗斯、印度和中国)统计局局长利用在美国纽约参加联合国统计委员会第41届会议的机会,在巴西常驻联合国代表团举行会议,讨论合作出版统计资料以及未来合作的意向。四国局长同意建立金砖国家统计局局长会议机制,每年由金砖国家领导人会晤主办国的统计机构组织召开会议。四国还将共同合作编制《金砖国家联合统计手册》(以下简称《手册》),服务金砖国家领导人会晤。2011年,南非统计局加入该统计合作机制。
二、合作机制
金砖国家统计合作采用的是双层架构,包括部长级会议和技术层会议,具体名称为金砖国家统计局局长会议和金砖国家联合统计手册人员会议。
(一)金砖国家统计局局长会议
金砖国家统计局局长会议于每年金砖国家领导人会晤后召开,会期一般定在秋季。会议贯彻落实金砖国家领导人会晤精神,就共同关注的统计领域开展研究讨论,分享统计理念、方法、经验,促进相互间的交流与合作。经过多年发展,金砖国家统计局局长会议已经成为金砖国家统计机构之间促进相互了解、密切交流合作的重要平台。
(二)金砖国家联合统计手册人员会议
金砖国家联合统计手册人员会议一般于每年上半年召开,由负责《手册》编辑的统计专家和技术人员参加,主要内容是讨论《手册》的编写框架、目录、表现形式和内容。自2021年起,《金砖国家统计摘要》(以下简称《摘要》)的编写被纳入会议讨论范围。经过金砖国家统计机构的共同努力,已共同编辑出版《手册》13册,《摘要》3册,促进了社会各界对金砖国家统计数据的了解和使用,为服务金砖国家领导人会晤发挥了重要作用。
三、合作影响
金砖国家统计合作贯彻落实金砖国家领导人会晤精神,有效加强了金砖国家间的合作与交流。自合作机制建立以来,金砖各国统计机构选取共同感兴趣的专题,就住户调查、抽样调查技术、统计战略、工业发展情况的统计测度、新动能新产业统计监测、可持续发展目标的编制、人口和住房普查以及政府统计中的大数据应用等问题开展交流讨论,分享彼此的统计理念、方法、技术,促进了金砖国家统计事业的发展与进步,丰富了金砖国家合作的内容。