国家统计局关于学习弘扬苏区调查精神
深入开展市县调查队教育实践活动的通知
国统字〔2014〕32号
国家统计局各省级调查总队、各市县调查队：
当前，国家统计局各级调查队坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照中央统一部署，正在扎实有序深入推进第二批教育实践活动。开展教育实践活动的立足点和出发点，是彻底根除“四风”问题，践行为民务实清廉基本要求，体现在统计调查工作中就是要大力弘扬实事求是的思想路线和求真务实的工作作风，全力打造现代化服务型统计。84年前，毛泽东同志在寻乌、兴国、长冈乡进行了长时间、大规模的社会调查，整理出名垂青史的《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》等报告，撰写出绽放着真理光辉的《反对本本主义》重要论著，对于当年党和红军科学制定正确方针策略提供了直接的客观依据和方法论指引，成为党的实事求是思想路线的发端和奠基，是践行求真务实工作作风的光辉典范。在革命战争年代十分艰苦的条件下，毛泽东同志深入村镇，深入群众，深入商户农户，深入社会各个阶层，对寻乌、兴国、长冈乡等地政治、经济、文化、社会各阶段的历史和现实进行认真调研，耐心细致，巨细靡遗，整理出资料翔实、内容丰富、分析透彻的调查报告，铸就出“深入实际、实事求是、艰苦奋斗、科学严谨、认真细致”的苏区调查精神。苏区调查精神是中国统计的宝贵精神财富，是搞好统计调查工作的灵魂。学习弘扬苏区调查精神，是国家调查队系统根除“四风”、坚持求真务实的强大思想武器，是学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的实践载体，是开展统计调查的基本遵循。
各级国家调查队要把学习践行苏区调查精神与深入推进第二批教育实践活动结合起来，与搞好三经普个体户抽样调查这一中心任务结合起来，与全力打造现代化服务型统计的光荣使命结合起来，积极提倡融入群众、深入实际的工作方法，牢固树立探求就里、实事求是的思想作风，努力传承不怕困难、艰苦奋斗的光荣传统，大力弘扬务实笃行、科学严谨的求是精神，始终秉持一丝不苟、认真细致的工作态度，全力以赴搞准数据、摸清家底，为推动经济转型升级、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚实的统计保障。
一要加强组织学习。要将学习弘扬苏区调查精神作为统计系统第二批教育实践活动的重要内容和有力抓手，坚持个人自学和集体学习相结合，系统学习和专题讨论相结合。国家统计局将编印毛泽东中央苏区调查文选，尽快下发各级国家调查队。各级国家调查队要补上学习苏区调查精神这一课，反复通读毛泽东同志《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《反对本本主义》等著作原文，精读研读关于调查的论述，全面理解毛泽东为什么调查、调查了什么、怎么调查、怎么归纳、怎么提炼，深刻把握苏区调查精神的基本内涵和核心要义，深刻领会为什么要把弘扬苏区调查精神贯穿于教育实践活动始终，贯彻到统计调查方方面面。通过深入学习，在调查队系统大兴深入实际之风，大兴实事求是之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴科学严谨之风，大兴认真细致之风，切实推进依法统计、真实统计、科学统计、为民统计。
二要认真查摆不足。要积极对照苏区调查精神，采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”等多种方式，深入查找自身不足。要在对标立规中查找差距，在上下互动中发现问题，努力增强查摆问题的针对性。对照苏区调查的深入实际工作方法，查摆是否存在仅坐在办公室打打电话收收报表的“办公室作风”等官僚主义问题；对照苏区调查的实事求是思想作风，查摆能否做到独立调查、独立上报，坚决反对抵制一切干预真实统计的行为；对照苏区调查的艰苦奋斗精神，查摆能否迎难而上，敢于担当，在各项统计改革建设和打造现代化服务型统计上攻坚克难；对照苏区调查的科学严谨精神，查摆国家统计制度执行得如何，业务流程是否规范，数据质量是否过硬；对照苏区调查的认真细致态度，查摆是否认真对待每一次调查、每一笔数据、每一张报表、每一个细节。要针对查摆的问题，认真开展批评和自我批评，把弘扬苏区调查精神作为民主生活会和组织生活会的核心内容，作为检验民主生活会和组织生活会成功与否的重要标准。对于查摆出的问题，要全部纳入整改范围，提出切实可行的措施；要坚持边学边改、边查边改、立行立改，做到小有小改、大有大改，一个一个“钉钉子”，一项一项抓到位。
三要深入调查现场。深入实际、实事求是对调查工作来说，就是深入调查现场，摸清现场状况，采取有效办法，全面掌握第一手资料和数据。市县调查队要进一步强化调查队意识，切实提高直接调查能力。要放下架子、铺下身子，真正与农民交朋友，与住户交朋友，与调查对象交朋友，与辅助调查员交朋友，以真情换真数，做统计队伍当之无愧的“轻骑兵”。要直接到城乡住户进行一对一的指导填报，直接到农贸市场、商场超市现场采价，直接到企业经营场所采集数据，直接到田间地头实割实测。要将三经普个体户抽样调查作为学习弘扬苏区调查精神的重要载体，作为国家调查队系统接受教育锻炼的重要平台，认真进行入户调查，获取真实的个体户经济指标数据，查清查实个体户的规模、结构、分布和经营状况，使每一笔数据都能经得起实践和历史的检验。国家统计局已决定开展千村调查，这是检验各级调查队开展教育实践活动、弘扬苏区调查精神的试金石。各级调查队要认真组织实施。同时，每个市级调查队还要选择部分小微企业，开展一次解剖麻雀式的调查研究，形成调查报告。
四要严格依法规范。科学严谨、认真细致要求各项统计调查首先做到依法规范。要牢固树立国家队意识，增强为国调查的责任感、使命感，像毛泽东同志为了革命胜利一丝不苟、精益求精调查那样，把提高统计数据质量作为永恒追求。认真遵守并坚决执行统计法律、法规、规章和《国家调查队统计流程规范》等规范性文件，切实完善相关工作制度，严格为调查对象保密。严格执行国家统计调查制度和统计标准，不折不扣按照调查方案要求填报数据；严格按照统计行为规范和现场调查流程采集、录入、审核数据，对接收到的样本数据及其他原始数据，严格遵照国家要求做好核查工作。
五要勇于开拓担当。切实将艰苦奋斗精神贯穿到统计调查工作的各个方面、各个环节。毛泽东同志在异常残酷的战时环境下，在承担着繁重领导组织重大职责下，尚能抽出大量时间进行如此真实准确的调查。各级国家调查队是专门从事调查的队伍，在和平的环境下，只有夙夜在公、艰苦奋斗、敢于开拓、勇于担当，才能把情况摸清、把数据搞准。要时刻牢记实事求是、求真务实的光荣使命和本职要求，恪遵职业操守，对一切在统计上弄虚作假行为保持零容忍，坚决反对和制止任何方式的虚假情况、虚假数字、虚假信息；严格执行中央八项规定，坚决做到“三严三实”，进一步加大人财物向基层倾斜力度，切实将有限的资金真正用到现场调查、确保采集数据真实可靠上；不折不扣执行各项国家统计改革部署，奋力促进统计调查工作的现代化，以更加准确的统计数据、更加无畏的勇气担当、更加坚定的求真精神，维护国家调查队形象和政府统计公信力。
六要积极改进服务。苏区调查精神的根本指向是维护广大人民群众的利益。要深刻领会苏区调查精神中所体现出的为民情怀，筑牢调查为民理念，忠实履行为民服务宗旨，充分发挥调查队短平快调查优势，努力打造现代化服务型统计。要以更加精准的统计数据快速反映苗头性趋势性问题，更好地服务宏观决策；要不断创新手段，在生产好“两个收入”、“两个价格”等拳头产品基础上，努力提供数据更加扎实、获取更加便捷、发布更加及时的统计产品；要积极换位思考，加大访企、访点、访户力度，面对面征求统计调查对象意见，密切与调查对象联系，认真解决调查对象填报中的问题；着力减轻调查对象负担，最大限度为调查对象填报真实数据提供方便；及时向企业反馈经济形势与行业动态的有关信息，向住户提供家庭主要收支情况反馈清单等相关内容，更好服务调查对象。
国家统计局
2014年5月5日
