2024年全国科技经费投入统计公报[1]
国家统计局 科学技术部 财政部
2025年9月29日
2024年,全国研究与试验发展(R&D)经费投入保持稳定增长,投入强度较快提升,基础研究投入取得新突破,国家财政科技支出稳步增加。
一、研究与试验发展(R&D)经费情况
2024年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费36326.8亿元,比上年增加2969.7亿元,增长8.9%;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值[2]之比)为2.69%,比上年提高0.11个百分点[3]。按研究与试验发展(R&D)人员全时工作量计算的人均经费为48.0万元,比上年增加1.9万元。
分活动类型看,全国基础研究经费2500.9亿元,比上年增长10.7%;应用研究经费4305.5亿元,增长17.6%;试验发展经费29520.4亿元,增长7.6%。基础研究经费所占比重为6.88%,比上年提升0.11个百分点;应用研究和试验发展经费所占比重分别为11.9%和81.2%。
分活动主体看,各类企业研究与试验发展(R&D)经费28211.6亿元,比上年增长8.8%;政府属研究机构经费4231.6亿元,增长9.7%;高等学校经费3065.5亿元,增长11.3%;其他主体经费818.1亿元,下降0.9%。企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为77.7%、11.6%和8.4%。
分产业部门看,规模以上高技术制造业研究与试验发展(R&D)经费7668.9亿元,比上年增长10.2%;投入强度(与营业收入之比)为3.35%,比上年提高0.24个百分点。在规模以上工业企业中,研究与试验发展(R&D)经费投入超过千亿元的行业大类有8个,比上年增加1个,这8个行业的经费占全部规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费的比重为68.2%(详见附表1)。
分地区看,研究与试验发展(R&D)经费投入超过两千亿元的省(直辖市)有6个,分别为广东(5099.6亿元)、江苏(4597.5亿元)、北京(3278.4亿元)、浙江(2901.4亿元)、山东(2597.3亿元)、上海(2343.7亿元)。研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值[4]之比)超过全国平均水平的省(直辖市)有7个,依次为北京(6.58%)、上海(4.35%)、广东(3.60%)、天津(3.44%)、江苏(3.36%)、浙江(3.22%)和安徽(2.76%)(详见附表2)。
二、财政科学技术支出情况
2024年,国家财政科学技术支出12629.2亿元,比上年增加633.3亿元,增长5.3%。其中,中央财政科技支出4192.5亿元,占全国财政科技支出的比重为33.2%;地方财政科技支出8436.7亿元,占比为66.8%。
表 2024年财政科学技术支出情况
指标名称 |
财政科学技术支出 (亿元) |
比上年增长 (%) |
占财政科学技术支出的比重(%) |
合计 |
12629.2 |
5.3 |
-- |
其中:科学技术支出 |
11510.3 |
5.7 |
91.1 |
其他功能支出中用于科学技术的支出 |
1118.9 |
0.8 |
8.9 |
附表1 2024年分行业规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费情况
行业 |
R&D经费 (亿元) |
R&D经费投入强度 (%) |
合 计 |
22547.7 |
1.64 |
采矿业 |
541.9 |
0.92 |
煤炭开采和洗选业 |
221.3 |
0.70 |
石油和天然气开采业 |
154.1 |
1.28 |
黑色金属矿采选业 |
38.0 |
0.76 |
有色金属矿采选业 |
43.2 |
1.14 |
非金属矿采选业 |
31.3 |
0.83 |
开采专业及辅助性活动 |
53.7 |
1.85 |
其他采矿业 |
0.3 |
1.66 |
制造业 |
21652.8 |
1.82 |
农副食品加工业 |
347.2 |
0.66 |
食品制造业 |
206.4 |
0.94 |
酒、饮料和精制茶制造业 |
90.3 |
0.57 |
烟草制品业 |
31.8 |
0.23 |
纺织业 |
291.6 |
1.22 |
纺织服装、服饰业 |
113.4 |
0.89 |
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 |
103.9 |
1.22 |
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 |
86.9 |
0.96 |
家具制造业 |
83.0 |
1.23 |
造纸和纸制品业 |
172.4 |
1.18 |
印刷和记录媒介复制业 |
98.8 |
1.47 |
文教、工美、体育和娱乐用品制造业 |
130.5 |
0.97 |
石油、煤炭及其他燃料加工业 |
189.1 |
0.33 |
化学原料和化学制品制造业 |
1206.7 |
1.31 |
医药制造业 |
1145.6 |
4.53 |
化学纤维制造业 |
202.8 |
1.74 |
橡胶和塑料制品业 |
589.2 |
1.94 |
非金属矿物制品业 |
693.1 |
1.36 |
黑色金属冶炼和压延加工业 |
1017.6 |
1.25 |
有色金属冶炼和压延加工业 |
651.2 |
0.76 |
金属制品业 |
816.7 |
1.74 |
通用设备制造业 |
1312.0 |
2.66 |
专用设备制造业 |
1355.9 |
3.53 |
汽车制造业 |
2033.6 |
1.91 |
铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 |
764.6 |
4.95 |
电气机械和器材制造业 |
2532.9 |
2.30 |
计算机、通信和其他电子设备制造业 |
4775.5 |
2.95 |
仪器仪表制造业 |
401.2 |
3.71 |
其他制造业 |
84.0 |
3.85 |
废弃资源综合利用业 |
96.0 |
0.80 |
金属制品、机械和设备修理业 |
29.0 |
1.17 |
电力、热力、燃气及水生产和供应业 |
353.0 |
0.28 |
电力、热力生产和供应业 |
285.0 |
0.28 |
燃气生产和供应业 |
41.5 |
0.20 |
水的生产和供应业 |
26.5 |
0.55 |
附表2 2024年及2023年各地区研究与试验发展(R&D)经费情况
地 区 |
2024年R&D经费 (亿元) |
2024年R&D 经费投入强度 (%) |
修订后2023年 R&D经费投入强度 (%) |
全 国 |
36326.8 |
2.69 |
2.58 |
北 京 |
3278.4 |
6.58 |
6.22 |
天 津 |
620.6 |
3.44 |
3.48 |
河 北 |
967.8 |
2.04 |
2.00 |
山 西 |
311.8 |
1.22 |
1.14 |
内蒙古 |
249.6 |
0.95 |
0.91 |
辽 宁 |
730.6 |
2.24 |
2.15 |
吉 林 |
231.7 |
1.61 |
1.51 |
黑龙江 |
249.6 |
1.51 |
1.39 |
上 海 |
2343.7 |
4.35 |
3.99 |
江 苏 |
4597.5 |
3.36 |
3.22 |
浙 江 |
2901.4 |
3.22 |
3.08 |
安 徽 |
1396.2 |
2.76 |
2.62 |
福 建 |
1257.2 |
2.18 |
2.14 |
江 西 |
666.3 |
1.95 |
1.85 |
山 东 |
2597.3 |
2.64 |
2.53 |
河 南 |
1275.1 |
2.01 |
2.00 |
湖 北 |
1538.1 |
2.56 |
2.48 |
湖 南 |
1394.6 |
2.62 |
2.53 |
广 东 |
5099.6 |
3.60 |
3.48 |
广 西 |
249.3 |
0.87 |
0.83 |
海 南 |
109.6 |
1.38 |
1.18 |
重 庆 |
797.3 |
2.48 |
2.44 |
四 川 |
1498.8 |
2.32 |
2.21 |
贵 州 |
231.1 |
1.02 |
0.98 |
云 南 |
367.4 |
1.17 |
1.13 |
西 藏 |
7.9 |
0.29 |
0.28 |
陕 西 |
926.2 |
2.61 |
2.49 |
甘 肃 |
164.6 |
1.27 |
1.27 |
青 海 |
33.7 |
0.85 |
0.79 |
宁 夏 |
95.3 |
1.73 |
1.59 |
新 疆 |
138.5 |
0.67 |
0.59 |
注:表内全国及各地区2023年R&D经费投入强度根据第五次全国经济普查后2023年GDP最终核实数情况修订。 |
注:
[1]本公报各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。
[2]2024年国内生产总值为初步核算数据。
[3]根据2023年国内生产总值(GDP)最终核实数据,2023年研究与试验发展(R&D)经费投入强度已修订为2.58%。
[4]2024年地区生产总值为初步核算数据,2023年地区研究与试验发展(R&D)经费投入强度已根据地区生产总值最终结果进行修订。
附注:
1.主要指标解释
研究与试验发展(R&D)经费 指报告期为实施研究与试验发展(R&D)活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展(R&D)指为增加知识存量(也包括有关人类、文化和社会的知识)以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作,包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展(R&D)活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。
基础研究 指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作,其主要目的是为获得(已发生)现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。
应用研究 指为获取新知识,达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途,或确定实现特定和预定目标的新方法。
试验发展 指利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识,开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。
2.统计范围
研究与试验发展(R&D)经费的统计范围为全社会有研究与试验发展(R&D)活动的企事业单位,具体包括政府属研究机构、高等学校以及研究与试验发展(R&D)活动相对密集行业(包括农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等)的企事业单位等。
3.调查方法
研究与试验发展(R&D)经费的调查方法是:规模以上工业企业,特、一级建筑业企业,规模以上服务业(包括交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业)企业,政府属研究机构(政府属独立法人科学研究与技术开发机构、科技信息与文献机构等单位)及科学研究和技术服务业其他非企业法人单位,高等学校及附属医院采用全面调查取得;规模以下工业企业和服务业企业采用抽样调查推算取得;科研育种相关企业和未在科技、教育部门统计范围内的三级甲等医院采用重点调查取得;其他行业的企事业单位使用相关资料推算等方法取得。