2004年全国县域社会经济综合发展指数前100位测评结果

2004/09/28 09:23

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2004年全国县域社会经济综合发展指数前100位测评结果

国家统计局

　　一、主要结果

　　从2000年开始，国家统计局农调总队每年根据对全国2000多个县的社会经济统计资料，从发展水平、发展活力、发展潜力三个方面对县域社会经济综合发展指数进行测算，以客观评估县域社会经济发展状况，更为科学地描述县域发展轨迹。根据测算和统计结果，每年公布综合发展指数前100位县以及重要单项指标前100位的县。

　　根据2003年统计资料测算结果，全国县域社会经济综合发展指数平均为30.9分，比上年上升1.7分，其中发展水平指数27.1分，发展活力指数36分，发展潜力指数53.4分，分别比上年上升1.6分，3.9分和1分。

　　100个最发达县发展水平和发展速度要明显高于全国县域平均水平，综合指数平均已经达到65分，比上年上升5.1分。其中发展水平指数为64.5分，发展活力指数为77.3分，发展潜力指数为60.7分，分别比上年上升5.8分，6.5分和0.7分。

　　最发达的前10强是广东顺德、江苏昆山、江苏江阴、江苏张家港、江苏常熟、广东南海、浙江萧山、江苏武进、江苏吴江、浙江绍兴。

　　从分布看，广东的顺德连续四年稳居榜首，江苏凭借强劲的苏南板块在前十强中占据6个席位，而浙江以遍地开花、蓬勃发展的民营经济为后盾在百强中占据了最多席位。各省百强县具体个数是：

　　浙江30个，江苏和山东各16个，广东10个，福建5个，北京4个，河北3个，内蒙古3个，上海3个，辽宁2个，新疆2个，天津1个，黑龙江1个，河南1个，山西1个。

　　分经济区看，2004年度百强中有84个县分布于长三角、珠三角、环渤海等三大经济圈中，其中47县属于长三角地区，15县属于珠三角地区，22个县属于环渤海地区。不属于上述三个地区的县也主要分布于大城市周边、交通要道和口岸地区。从地势看，86个县分布于平原和浅山丘陵地区。农业生产大县也占据了相当的比重，蔬菜、水果生产大县约占一半左右，肉类生产大县占三分之一。

　　与上年比较，浙江增加4个县，江苏、山东、山西各增加一个县。广东、福建、河北、四川、天津、吉林、甘肃各减少一个。与四年前相比，百强县有向东部地区、向长三角地区集中的趋势，浙江、江苏、山东在100个发达县中的个数增加，北京、上海、广东、辽宁、黑龙江个数不变，其他省份有所减少。

　　从连续几年测评结果看，各地区在指数前100位中席次的增减以及县域在指数中序列的进退，主要反映了各地社会经济发展的速度与质量，但与县域区划改变也有一定的关系。例如，广东南海、浙江绍兴在前十强中的位次的改变主要由于发展水平较高的乡镇划归周边城市造成了经济总量和平均水平下降。

　　二、测评方法说明

　　国家统计局农调总队根据全国县（市）社会经济统计数据测评全国县域社会经济综合发展指数。

　　测评采用33个指标，从发展水平、发展活力、发展潜力三个方面衡量县域社会经济综合发展情况。这些指标广泛涉及到了综合经济、产业发展、投资贸易、基础设施、人民生活、社会保障、发展资源等各个方面。有总量指标，也有平均指标和结构性指标。有静态指标，也有动态的速度性指标。有反映当前发展情况的指标，也有反映可持续发展能力的指标。

　　各单项指标指数计入分项指数的权重由主成份分析法客观确定。其中人均指标、静态指标和反映当前发展情况的指标所占权重较大。

　　发展水平分项指数按50%权重计入综合指数。发展活力分项指数和发展潜力分项指数与发展水平指数几何加权后，分别按30%和20%的权重计入综合指数。

　　列入测算范围的主要是县和县级市，也有部分财政收支和市政建设相对独立、并且能提供完整社会经济统计资料的区。

　　2004年测评方法和范围与上年完全相同。

　　三、百强县的特点

　　从总体上看，百强县综合实力强劲，国富与民富兼顾，充满活力，既各具特色，又均衡发展，为县域经济的发展树立了优秀的榜样。百强县具有以下特点：

　　（一）经济总量可观，综合发展水平较高，在国民经济中占有重要地位

　　根据2003年分县统计结果，百强县国土面积仅占全国全部县域面积的1.3%，人口占全部县域的7%，但国内生产总值占到全部县域的23.5%，财政总收入占到33.5%，城乡居民储蓄存款余额占到24.5%。

　　全国百强县2003年县域平均GDP总值达到163亿元，平均财政收入为17.6亿元，其中地方财政收入为8.6亿元。与上年相比，百强县的GDP总量增长了19%，财政总收入增长了26%，其中地方财政收入增长35%。

　　以人均GDP衡量，前十强及部分百强县的经济发展水平接近甚至超过京、津、沪以及江、浙、粤等地级以上城市的平均水平。

　　按汇率换算，前十强及部分百强县的人均GDP达到5000美元左右，接近中等收入国家。以购买力平价换算，人均GDP接近中上收入国家。

　　（二）人民生活水平迅速提高，一些主要指标接近或基本实现全面小康目标

　　百强县2003年人均GDP为2.4万元，人均财政收入2600元，人均农民纯收入5400元，人均在岗职工工资收入1.6万元。其他指标如通讯设备拥有率、高中入学率等也已达到小康水平。

　　（三）基础设施得到极大改善，城乡一体化进程加快

　　近年来，随着高速路网的建设，许多百强县与大都市的距离缩短到2小时之内，成功纳入大都市经济圈。县域通讯设施、市政建设、环境美化也达到很高水平，公路密度达到0.82公里/平均公里，每百户拥有电话109门，每百户拥有民用汽车9.8辆。城乡一体化进程明显加快。、

　　（四）投资活跃，出口强劲，发展充满活力

　　2003年，百强县县均完成基本建设投资17.9亿元，县均贷款余额112亿元，实际利用外资总额达到1.5亿美元，分别比上年增长73%、37%、46%。县均出口总额达到6.5亿美元，比上年增加了41%。

　　（五）经济结构调整取得较大成效，强势产业得到确立，形成了一批有国际竞争力的著名企业和著名品牌

　　据统计，2003年百强县非农产业增加值比重达到91.6%。农林牧渔劳动力在所有劳动力中的比重为38.4%。规模以上企业个数达到37344家，销售收入达到2万2千亿元。在经济结构调整过程中，百强县一般都确立了自己的强势产业，从农产品加工业到制造业，从普通工业到高科技产业，百强县根据自身条件，各显身手，竞争力明显提升，产生了一大批著名企业和著名品牌。

　　（六）城乡统筹发展走在前列，三农问题得到较好解决

　　百强县的另一个特点是，城乡统筹发展得到切实的贯彻落实，部分县初步实现农村城市化、农业产业化、农民居民化，农村教育、卫生事业全面发展，基本普及高中教育，农村社会保障体系初步建立，三农问题得到较好解决。

2004年县（市）社会经济综合发展指数前100名县名单

国家统计局 2004年9月

位次	代码	县名	综合指数	发展水平	发展活力	发展潜力
1	440681	顺德区	99.840	105.930	95.454	75.131
2	320583	昆山市	96.676	103.134	99.619	66.458
3	320281	江阴市	95.812	102.645	87.090	70.829
4	320582	张家港市	95.498	103.383	89.681	64.770
5	320581	常熟市	95.286	103.047	92.593	63.285
6	440682	南海区	93.074	98.825	80.940	74.688
7	330181	萧山区	85.632	91.068	85.861	61.285
8	320483	武进区	84.703	89.213	83.604	64.881
9	320584	吴江市	82.098	84.614	98.289	60.991
10	330621	绍兴县	81.998	84.668	92.102	63.530
11	310225	南汇区	80.139	83.151	82.823	64.474
12	310226	奉贤区	79.938	83.106	86.377	61.461
13	330227	鄞州区	79.482	81.358	94.138	61.956
14	320585	太仓市	78.348	80.394	99.292	56.856
15	320282	宜兴市	76.391	78.829	78.320	63.721
16	330282	慈溪市	75.437	76.630	88.801	61.673
17	330782	义乌市	74.765	76.273	84.264	61.785
18	350582	晋江市	73.551	75.436	78.333	61.653
19	330281	余姚市	72.580	72.090	94.550	61.795
20	330184	余杭区	72.408	74.005	81.435	59.331
21	371082	荣成市	72.224	73.871	80.747	59.222
22	371081	文登市	70.604	71.624	83.435	57.975
23	330481	海宁市	69.408	70.295	81.407	57.851
24	440683	三水区	68.834	68.111	85.275	62.260
25	370681	龙口市	68.809	69.069	82.621	59.093
26	350581	石狮市	68.243	66.764	87.799	63.597
27	440183	增城市	67.216	65.182	84.724	66.571
28	331021	玉环县	66.923	67.956	78.740	54.842
29	330421	嘉善县	66.662	65.068	92.079	59.378
30	330183	富阳市	66.632	67.034	74.641	59.638
31	330482	平湖市	66.242	64.141	93.951	60.228
32	330681	诸暨市	65.789	66.868	68.886	58.612
33	331081	温岭市	65.685	67.364	69.489	55.354
34	330483	桐乡市	65.512	68.107	75.020	48.051
35	330424	海盐县	65.232	65.627	75.163	57.147
36	350181	福清市	65.147	64.641	66.583	66.745
37	152501	二连浩特市	64.789	60.334	78.407	80.182
38	321182	扬中市	64.691	64.437	74.640	59.671
39	321181	丹阳市	64.487	65.277	67.224	58.889
40	330382	乐清市	64.447	65.338	63.575	60.665
41	441381	惠阳区	63.917	59.870	85.184	72.016
42	440684	高明区	63.917	60.465	92.381	64.509
43	110224	大兴区	63.718	62.338	79.651	60.709
44	330381	瑞安市	63.621	64.900	66.576	55.620
45	330521	德清县	62.806	61.238	79.891	60.092
46	330682	上虞市	62.267	62.591	70.089	55.770
47	330784	永康市	61.894	60.226	79.433	59.427
48	370284	胶南市	61.737	61.465	71.602	56.866
49	440782	新会区	61.507	58.439	83.389	63.855
50	320482	金坛市	61.289	59.516	74.311	62.049
51	370883	邹城市	61.079	62.279	60.506	55.654
52	110227	怀柔区	60.726	57.165	88.365	62.483
53	370783	寿光市	60.123	57.062	80.320	63.453
54	370685	招远市	60.050	58.320	79.580	56.789
55	110228	密云县	59.972	56.415	84.034	63.768
56	370181	章丘市	59.935	58.081	74.136	60.412
57	370684	蓬莱市	59.626	58.343	80.061	53.658
58	370281	胶州市	59.618	57.477	84.275	55.606
59	410181	巩义市	59.257	57.052	69.428	64.114
60	310230	崇明县	59.237	57.279	71.141	61.673
61	370882	兖州市	59.116	58.141	61.931	62.228
62	330283	奉化市	58.975	58.865	66.770	54.574
63	330522	长兴县	58.628	57.278	71.144	57.532
64	370282	即墨市	58.501	55.907	89.523	53.447
65	330783	东阳市	58.177	57.546	69.951	53.942
66	370634	长岛县	58.104	54.072	89.961	60.222
67	320481	溧阳市	58.008	56.293	68.455	60.076
68	330225	象山县	57.878	56.432	78.170	52.818
69	120221	宁河县	57.776	53.763	82.080	64.080
70	152701	东胜区	57.751	54.628	75.556	62.913
71	131082	三河市	57.721	54.476	73.577	64.773
72	652801	库尔勒市	57.674	56.859	65.041	57.020
73	320683	通州市	57.604	56.913	66.641	55.297
74	330922	嵊泗县	57.556	58.277	56.964	54.417
75	320684	海门市	57.512	58.355	62.790	50.146
76	210381	海城市	57.466	59.774	51.990	50.176
77	210224	长海县	57.368	54.030	64.033	71.066
78	440784	鹤山市	57.219	52.993	86.818	61.722
79	110226	平谷区	56.982	50.915	88.153	71.698
80	370683	莱州市	56.945	55.944	74.648	51.157
81	321282	靖江市	56.820	55.315	61.890	61.235
82	330624	新昌县	56.609	55.963	68.027	52.671
83	440783	开平市	56.189	50.760	93.218	63.644
84	231081	绥芬河市	55.965	49.909	80.241	74.993
85	350182	长乐市	55.942	54.161	56.422	65.040
86	330185	临安市	55.937	53.833	74.722	55.080
87	350521	惠安县	55.843	54.534	57.304	61.655
88	659001	石河子市	55.645	52.282	69.585	64.643
89	510123	温江县	55.504	54.868	70.061	49.726
90	440421	斗门区	55.404	50.960	87.158	60.043
91	370321	桓台县	55.178	54.121	61.550	56.397
92	330122	桐庐县	54.994	51.335	81.945	57.894
93	510122	双流县	54.949	53.898	70.001	50.910
94	330226	宁海县	54.894	52.544	76.652	53.652
95	140882	河津市	54.723	52.183	60.107	64.688
96	371083	乳山市	54.627	52.367	71.734	55.579
97	130283	迁安市	54.393	53.338	52.671	61.083
98	321081	仪征市	53.921	50.790	69.170	60.805
99	130185	鹿泉市	53.615	51.068	61.893	61.675
100	152601	集宁区	53.609	48.487	68.256	73.097