2005年农村全面建设小康社会进程加快

　　为了科学地反映农村全面建设小康社会的现状，推动农村全面建设小康社会步伐，国家统计局每年对农村全面建设小康社会进程进行监测和评价。监测结果显示，2005年农村全面建设小康社会进程加快。

　　（一）全国农村全面建设小康实现程度达到28.2%

　　监测结果显示，2005年全国农村全面建设小康实现程度达到28.2%，比上年提高6.6个百分点。

　　1、在农村经济发展方面，全面建设小康实现程度为20.8%，比上年提升8.7个百分点。在反映农村经济发展的三项指标中，2005年农民人均纯收入为3255元，比上年实际增长6.2%，保持了较高的增长速度。农民可支配收入为3131元，扣除价格因素后为2866元（2000年不变价）。根据全面建设小康收入标准，农民可支配收入全面建设小康实现程度为17.5%，比上年增加6.2个百分点。2005年第一产业劳动力比重为45%，全面建设小康实现程度为33.3%，比上年有较大幅度提高。农村小城镇人口比重为20.1%，全面建设小康实现程度为21.6%，比上年提高3.2个百分点。

　　2、在农村社会发展方面，全面建设小康实现程度为33.9%，比上年提升0.8个百分点。从社会发展的四项指标看：农村新型合作医疗发展相对较快，2005年末农村参加新型合作医疗的人数达到1.79亿人，2005年农村合作医疗覆盖率为24%，全面建设小康实现程度为17.5%，比上年提高1.9个百分点。农村养老保险事业发展相对滞后，覆盖率为8.2%，全面建设小康实现程度为11.0%，只比上年微增0.2个百分点。2005年每万个农村居民拥有的农业科研人员数为1.7人，全面建设小康实现程度为23.3%，与上年持平。农村居民收入分配的公平程度仍处在0.3-0.4的合理区间内，农村居民基尼系数为0.38，该指标的全面建设小康实现程度为100%。

　　3、在农民生活质量方面，全面建设小康实现程度为38.5%，比上年提升9.8个百分点。从反映生活质量的四个方面看，2005年农村居民居住质量指数为37.5%，全面建设小康实现程度为34.2%，比上年提高6.1个百分点。农村居民文化娱乐消费支出比重为4%，全面建设小康实现程度为33.3%，与上年持平。农村居民恩格尔系数为45.5%，全面建设小康实现程度为38.9%，比上年提高18.9个百分点。农村信息化建设取得新进展，2005年农村居民的信息化程度为44.2%，全面建设小康实现程度为50.6%，比上年提高16.3个百分点。

　　4、在农村人口素质方面，全面建设小康实现程度为15%，与上年持平。提高我国农村人均受教育水平是一个长期而艰巨的任务，2005年全国农村劳动力文盲率为6.9%，小学和初中文化程度的农村从业人员占79.5%，高中以上文化程度所占比重仅为13.7%。从反映人口素质的监测指标看，农村人口平均受教育年限为7.7年，仅相当于初中二年级的水平，平均受教育年限指标的全面建设小康实现程度为18.8%。

　　5、在农村民主法制方面，全面建设小康实现程度为72.7%，比上年提升3.7个百分点。由于各地积极推进基层民主建设，进一步健全村务公开和村民自治制度，提高了农民对村务公开的满意度。从反映民主法制的两项指标看，2005年农民对村政务公开的满意度为77%，全面建设小康实现程度为73.3%，比上年提高3.3个百分点。农民对社会安全的满意度为78%，全面建设小康实现程度为72%，比上年提高4个百分点。

　　6、在资源环境方面，全面建设小康的实现程度为-0.7%，比上年有较大改进。从反映资源环境的三项指标来看，2005年森林覆盖率为18.2%，全面建设小康实现程度为26.2%。万元农业GDP用水量为2090立方米，全面建设小康实现程度为46.4%，比上年提高0.9个百分点。2005年耕地面积净减少543万亩，常用耕地面积变动幅度全面建设小康实现程度仍为负值，但耕地面积减少幅度下降。

　　综上所述，2005年农村全面建设小康进程的总体特点是：在反映农村全面建设小康的六个方面中，农村经济、农民生活质量方面的全面建设小康进程提升加快，农村人口素质和社会发展等方面全面小康实现程度相对缓慢。从农村全面建设小康的18项指标来看，第一产业劳动力比重、农民信息化程度全面建设小康进程加速；农村养老覆盖率、农民人均可支配收入、小城镇人口比重、农村人口平均受教育年限等指标的全面建设小康实现程度较低。

2005农村全面建设小康实现程度

　　注：平均预期寿命为2000年人口普查数，这个指标的数据在有最新数据公布的年份进行更新。森林覆盖率为第六次全国森林资源清查数。农村合作医疗覆盖率和农村养老覆盖率根据重点调查推算。

　　（二）分地区实现程度

　　1、总体上看，东部地区全面建设小康进程快于中、西部地区，西部地区略快于中部地区。东部与中、西部地区农村全面建设小康实现程度差距进一步拉大，西部与中部地区差距略有缩小。2005年东、中、西部地区农村全面建设小康实现程度分别为47.6%、24.6%和1.3%，分别比上年提升7.1、6.3和6.4个百分点，中、西部地区农村全面建设小康提升速度分别比东部地区低0.8个百分点和0.7个百分点，西部地区农村全面建设小康提升速度略快于中部0.1个百分点。东部与中、西部地区农村全面建设小康实现程度差距进一步拉大，其中，中部与东部地区农村全面建设小康实现程度的差距比2004年扩大0.8个百分点，西部与东部地区的差距扩大0.7个百分点；西部与中部地区的差距缩小0.1个百分点。

　　2、从结构上看，东、中、西部地区经济发展、人口素质和生活质量方面差距较大。东、中、西部农村全面建设小康实现程度差距较大的是经济发展、人口素质和生活质量等方面。在经济发展方面，东部和中、西部农村全面建设小康实现程度的差距分别为39.5%和59.0%，发展差距在8年以上；在人口素质方面，东部和西部农村全面建设小康实现程度的差距为80.3%，中部和西部差距为66.9%，发展水平差距10年以上；在生活质量方面，东部和中、西部农村全面建设小康实现程度的差距分别为28.6%和46.4%，发展差距在5年以上。

　　分指标看，东、中、西部农村全面建设小康实现程度差距最大的是平均受教育年限、人均可支配收入、第一产业劳动力比重、居住质量指数和农民信息化程度等指标，这些方面是缩小东、中、西部差距，实现农村全面建设小康社会的重点。

　　3、西部地区农村全面建设小康迈出坚实的一步，实现程度首次为正值。从总体上看，西部地区补完了2000年以前小康建设没有完成的旧帐，全面建设小康社会开始了新的篇章。近年来，中央政府实施西部大开发战略，西部地区农业发展步伐加快，农民收入、合作医疗、信息化建设、资源环境保护取得了明显进步。2005年西部地区全面建设小康实现程度为1.3%，比2004年提升了6.4个百分点，实现程度首次为正值，标志着西部地区农村全面建设小康站在了新的起跑线上。

　　4、从全面建设小康的实现程度看，地区之间发展呈不均衡状态。2005年东部地区全面建设小康实现程度为47.6%，已经走完了农村全面建设小康进程的近一半的路程，估计再过10年左右可基本实现全面建设小康目标。中部地区全面建设小康实现程度为24.6%，走完了四分之一的全面建设小康路程，但经济与社会发展不均衡，经济发展和人口素质的实现程度均很低。西部地区实现程度仅为1.3%，刚刚达到总体小康水平，全面建设小康建设任重道远。

　　总的来看，今后一段时期农村全面建设小康进程中的难点和重点是：农民继续增收的难度加大，农村教育费用支出仍在上涨，农村社会保障程度低，耕地保护和农业节水难，西部地区是农村全面建设小康最大的难点。

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