“十四五”时期,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门深入贯彻以人民为中心的发展思想,始终将保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点,出台并实施了一系列惠民富民政策,居民收入较快增长,收入结构持续优化,城乡和地区间居民收入差距不断缩小,居民消费水平持续提升,生活质量稳步改善。
一、居民收入水平迈上新台阶,收入结构不断优化
(一)居民收入稳步增长
经济发展实现新跨越,各地加大促增收政策落实力度,推动居民收入实现稳定增长。2025年全国居民人均可支配收入达43377元,比2020年名义增长[1]34.8%,年均增长6.1%;扣除价格因素,2021—2025年年均实际增长5.4%。
(二)居民收入增长与经济增长同步
各地区各部门坚持以经济发展促进民生改善,千方百计增加居民收入,让人民群众共享发展成果,努力实现居民收入增长与经济增长同步。2021—2025年,全国居民人均可支配收入年均实际增长5.4%,与同期GDP不变价增速持平。
(三)居民收入来源日益多元
新业态不断涌现,就业渠道更加多元,社会保障体系持续完善,居民收入来源更加丰富。
工资性收入发挥增收主引擎作用。各地深入实施就业优先战略,加大对困难群体的就业帮扶力度,推动居民工资性收入稳步增长。2025年,全国居民人均工资性收入24555元,比2020年增长37.0%,年均增长6.5%,快于居民收入年均增速0.4个百分点。“十四五”时期工资性收入对居民增收的贡献率为59.3%,是居民增收的最主要动力。
经营净收入受第三产业拉动增长较快。随着营商环境持续优化,市场主体活力不断增强,特别是近年居民节假日旅游出行、文化娱乐活动需求旺盛,住宿餐饮业、交通运输业等行业经营形势较好,居民人均第三产业经营净收入快速增长,带动居民经营净收入实现较快增长。2025年居民人均经营净收入7252元,比2020年增长36.7%,年均增长6.4%,快于居民收入年均增速0.3个百分点,“十四五”时期对居民增收贡献率为17.4%,是居民增收的重要支撑。
财产净收入渠道不断拓宽。土地经营权有序流转、乡村产业发展壮大、农村集体经济发展活力不断增强,带动居民财产净收入稳步提升。2025年居民人均财产净收入3490元,比2020年增长25.0%,年均增长4.6%,“十四五”时期对居民增收贡献率为6.2%。
转移净收入保持稳定增长。社会保障体系不断健全,覆盖面持续扩大,城乡居民基本养老保险、退休人员养老金、最低生活保障标准稳步提高,各项救助补贴政策落实到位,转移净收入发挥了稳定的托底作用。2025年居民人均转移净收入8080元,比2020年增长30.9%,年均增长5.5%,“十四五”时期对居民增收贡献率为17.0%。
二、收入分配格局优化,城乡和地区间收入差距缩小
(一)城乡居民收入比下降
随着脱贫攻坚成果持续巩固与乡村振兴战略深入实施,“十四五”时期农村居民收入保持较快增长,增速持续快于城镇居民。2025年,农村居民人均可支配收入达到24456元,比2020年增长42.8%,年均增长7.4%,扣除价格因素,年均实际增长6.7%;城镇居民人均可支配收入达到56502元,比2020年增长28.9%,年均增长5.2%,扣除价格因素,年均实际增长4.4%。农村居民收入年均名义增速和实际增速分别比城镇居民快2.2个和2.3个百分点。城乡居民收入比(以农村居民收入为1)由2020年的2.56降至2025年的2.31,缩小幅度超过“十三五”时期。
(二)地区间居民收入差距缩小
分区域看,“十四五”时期中西部地区居民收入增长领先于其他地区,区域发展协调性增强。2025年,东部、中部、西部、东北地区的居民人均可支配收入分别为54798元、36850元、34531元和36681元,较2020年分别增长32.9%、35.7%、35.9%和29.8%。中部和西部地区居民收入年均增速均为6.3%,分别快于东部、东北地区0.5个和0.9个百分点。东部与西部地区居民收入比(以西部地区居民收入为1)由2020年的1.62降至2025年的1.59,地区间居民收入相对差距进一步缩小。
三、居民消费水平持续提高,消费结构优化升级
(一)消费水平稳步提升
消费市场平稳增长,扩内需、促消费长效机制加快建立,居民消费潜力释放、消费水平提升。2025年全国居民人均消费支出29476元,比2020年增长39.0%,年均增长6.8%;扣除价格因素,年均实际增长6.1%。其中,城镇居民人均消费支出35869元,比2020年增长32.8%,年均增长5.8%,扣除价格因素,年均实际增长5.1%;农村居民人均消费支出20259元,比2020年增长47.7%,年均增长8.1%,扣除价格因素,年均实际增长7.5%。农村居民消费增速持续快于城镇居民,名义增速和实际增速分别快2.3个和2.4个百分点。
(二)食品消费占比下降
居民膳食结构持续优化,食品消费占比稳步下降。2025年全国居民食品烟酒支出占人均消费支出比重为29.3%,较2020年下降0.9个百分点。其中,城镇居民食品烟酒支出占人均消费支出比重为28.3%,农村居民食品烟酒支出占人均消费支出比重为31.8%,均较2020年下降0.9个百分点。
随着居民消费观念转变和外卖行业快速发展,居民饮食服务支出增长较快。2025年居民人均饮食服务支出2335元,比2020年增加1189元,增长103.7%。居民饮食服务支出占食品烟酒支出的比重由2020年的17.9%提升至2025年的27.1%。
(三)发展型消费和服务性消费占比提高
消费环境持续改善,消费模式不断创新,扩内需、促消费政策落地见效,居民消费结构持续升级,发展型、改善型消费需求扩大,服务性消费增速持续快于商品性消费。
从消费类型看,交通通信、教育文化娱乐和医疗保健等消费增速明显快于衣食住等基础性消费。2025年全国居民人均交通通信支出4306元,比2020年增长55.9%,年均增长9.3%;占人均消费支出比重为14.6%,比2020年提高1.6个百分点。2025年全国居民人均教育文化娱乐支出3489元,比2020年增长71.7%,年均增长11.4%;占人均消费支出比重为11.8%,比2020年提高2.2个百分点。2025年全国居民人均医疗保健支出2573元,比2020年增长39.6%,年均增长6.9%;占人均消费支出比重为8.7%,与2020年持平。
2025年全国居民人均服务性消费支出为13602元,比2020年增长50.5%,年均增长8.5%;占人均消费支出比重为46.1%,比2020年提高3.5个百分点。其中,城镇居民人均服务性消费支出17367元,比2020年增长44.6%,年均增长7.7%,占人均消费支出比重为48.4%,比2020年提高3.9个百分点;农村居民人均服务性消费支出8173元,比2020年增长57.5%,年均增长9.5%,占人均消费支出比重为40.3%,比2020年提高2.5个百分点。
四、居民生活质量显著提升,公共服务持续改善
(一)耐用消费品加快升级
随着居民生活水平提升和“以旧换新”等促消费政策持续发力,居民耐用消费品加速升级。家庭出行交通工具拥有量快速增长,2025年,全国居民平均每百户拥有家用汽车52.9辆,比2020年增加15.8辆;平均每百户拥有电动助力车83.2辆,比2020年增加16.5辆。家用电器消费在高保有量基础上仍保持增长,2025年,全国居民平均每百户拥有电冰箱106.6台、洗衣机100.3台,分别比2020年增加4.8台、3.6台;拥有空调161.8台、热水器96.2台、排油烟机73.0台,分别比2020年增加44.1台、5.8台、12.1台。随着网络通信技术发展,居民移动电子设备拥有量持续增加,2025年,全国居民平均每百户拥有移动电话254.5部,比2020年增加0.7部。
(二)居住条件持续改善
党和国家坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进保障性住房建设、老旧小区改造等民生工程,持续提升居民居住品质。住宅基础设施更加完善。2025年,99.0%的户所在社区(村)垃圾能够做到集中处理,比2020年提高2.9个百分点,其中城乡地区比重分别为99.4%和98.2%,分别比2020年提高0.5个和6.1个百分点;全国居民家庭有洗澡设施的户比重为94.4%,比2020年提高8.2个百分点,其中城乡地区比重分别为98.2%和88.5%,比2020年分别提高3.8个和13.6个百分点。2025年,农村居民家庭居住在钢筋混凝土或砖混材料结构住房的比重为85.6%,较2020年提高12.5个百分点。
(三)社区基本公共服务不断提升
随着城乡基础设施建设的完善和社会公共服务供给能力的全面提升,居民生活社区基础设施明显改善。交通通信更加便利,2025年,99.6%的户所在社区(村)实现通有线电视信号,比2020年提高0.5个百分点;其中城乡地区比重分别为99.6%和99.5%,比2020年分别提高0.2个和0.8个百分点。95.0%的户所在社区(村)能便利地乘坐公共交通工具,比2020年提高5.6个百分点,其中城乡地区比重分别为99.0%和88.9%,比2020年分别提高1.6个和10.5个百分点。99.7%的户所在社区或自然村通宽带,比2020年提高0.9个百分点,其中城乡地区比重分别为99.9%和99.5%,比2020年分别提高0.4个和1.8个百分点。
社区基本公共服务水平不断提升。2025年,全国有97.2%的户认为所在社区(村)上幼儿园(学前班)便利或较便利,比2020年提高2.0个百分点,其中城乡地区比重分别为99.7%和93.4%,比2020年分别提高0.8个和3.3个百分点。有97.4%的户认为所在社区(村)上小学便利或较便利,比2020年提高1.5个百分点,其中城乡地区比重分别为99.6%和94.0%,比2020年分别提高0.5个和2.6个百分点。居民健康安全公共服务水平继续提高。2025年全国93.4%的户所在社区(村)有健身器材,比2020年提高7.1个百分点,其中城乡地区比重分别为96.4%和88.9%,比2020年分别提高4.0个和10.9个百分点。有72.1%的户所在社区(村)有专职安全保卫人员,比2020年提高5.3个百分点,其中城乡地区比重分别为77.6%和63.4%,比2020年分别提高1.4个和9.7个百分点。2025年95.8%的农村居民所在村有卫生站(室),比2020年提高2.5个百分点。
“十四五”时期,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,居民收入迈上新台阶,收入分配格局持续优化,消费水平稳步提升,生活质量全面提高,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强,为经济社会高质量发展打下坚实基础,也为“十五五”时期进一步保障和改善民生积累了宝贵经验。下一步,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持在发展中保障和改善民生,不断提高居民收入水平,持续优化居民生活质量,为实现人民对美好生活的向往做出新的更大贡献。
注:
[1]以下如无特别说明,除明确表述为实际增长外,均为名义增长。