一、调查目的
为全面了解全国及地方水资源开发利用情况，为各级政府制定政策和规划、实施水资源管理和调控提供依据，依照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关法律和制度规定，制定本制度。
二、调查内容
本制度主要由基层定报表、基层年报表和综合年报表构成，主要反映取用水单位（或个人）以及省、市、县三级行政区域及流域分区的取水、用水情况。
三、调查对象和范围
本制度的统计对象为中华人民共和国境内（台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区除外），利用取水工程或者设施直接取用地表水源、地下水源以及非常规水源（再生水、集蓄雨水、淡化海水、微咸水和矿坑水等）的取用水单位（或个人）。本制度仅包括河道外取用水户，不包括水力发电等河道内取用水户。
四、调查方法
本制度采用全面调查与典型调查相结合的方法。其中，大中型灌区及公共供水企业、工业企业、服务业单位和河湖补水工程采用全面调查方法，小型灌区及其他分散性取用水单位（或个人）采用典型调查方法。
五、调查组织方式
根据《中华人民共和国统计法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，地方水行政主管部门按管理权限和本制度规定，组织取用水单位（或个人）填报用水统计报表。取用水单位（或个人）按照本制度规定，通过网上用水统计调查直报管理系统、电子邮件或邮寄等方式，向所在地县级水行政主管部门报送。地方水行政主管部门负责做好本行政区域用水统计，并向上一级水行政主管部门报送本行政区域综合年报表。各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团水行政主管部门应组织市、县两级水行政主管部门做好市、县两级行政区域取用水数据的汇总、审核、核算、验收和报送工作。流域管理机构根据水利部的统一安排，配合水利部做好取用水数据的汇总、审核、验收工作。
六、数据发布
本制度汇总的取用水量数据，按年度编印于《中国水资源公报》，作为政府信息公开出版并公布，同时在水利部网站上公开。同时根据经济社会发展决策、水资源管理需要，适时发布相关统计数据。
