个体经营户调查是第一次经济普查的难点，套用一句广告词，那是“全国人民都知道”。从单位清查工作以来，普查人员也确实领教了它到底有多难。各地普查人员在国家经济普查办的号召下，你一言我一语地为经济普查出计献策。针对个体经营户调查的招数，除了“诚”、“宣”、“学”、“听”、“算”、“比”、“议”等等，还用上了中医的“望、闻、问、切”。看了这些高见，或点头、或摇头、或沉思，自己忍不住也想支两招。

　　一招是“绘”：就是绘制普查区域图。个体经营户有地域分布散、行业分布广、流动经营者众多、经营时间变动大等特点，而城区、中心城镇的地形复杂、街巷四通八达、房屋分布稠密，并且存在大量的院中院、楼中楼，极易遗漏普查对象。为了防止单位遗漏，把区域内的所有普查对象（包括无证经营户）摸清登准，绘制统一、规范的普查区域图显得非常重要。普查区域图就如同战场上的军事地图，一图在手能使大家一目了然、目标明确；普查区域图还可以发挥胶片的作用，将流动的经营户相对地定格在某一地域，能有效地避免漏统或重登。绘制的程序是：首先以普查小区为单位进行平面图的绘制；再在图中用不同的符号标出本区域内所有普查对象的具体位置，特别对院中院、楼中楼以及写字楼、高层住宅楼内的普查对象重点标示；然后与区域图配套一张单位情况表，即把区域图中普查对象的细划，相当于普查对象一览表，图表一一对应。绘制普查区域图不能搞形式、走过场，普查办可以采取抽查的办法检验普查区域图的质量，并根据图、表，到实地进行验收。验收合格后，才按照单位数发放清查表或普查表，普查人员再上门正式登记。

　　一招是“估”：就是估算个体经营户的营业收入等主要指标。出于怕露富、怕增加税费负担、怕泄露商业秘密、认为普查耽误经营时间或添麻烦以及戒备陌生人员入门了解情况等考虑，个体经营户顾虑重重，瞒报、拒报有关数据成为既带普遍性又相当突出的问题，对普查数据质量带来很大的威胁。对此，除了要求普查人员做耐心细致的工作，采取问、听、看等方法，尽量取得较准确的数据外，对瞒报、拒报现象，可以总结出一套营业收入等指标的估算方法。当普查人员对普查对象申报的数据产生质疑时，可利用该对象的税费、进货成本等营业支出以及用工、用电、设备使用等情况，估算其营业收入，发现问题及时纠正。在普查对象非常不合作的情况下，可根据该对象的缴纳税费情况和同一地段、同一性质、同一营业状况的其他普查对象资料估算其营业收入、营业支出等指标，估算以工商、税务部门取得的税率为基础，采用重点调查、典型调查等方法取得本地区不同市场、不同地段、不同行业经营户的第一手资料供估算时参考，有关资料在供估算使用前应通过认真分析、行业评估，以确保质量。

　　俗话说“一招鲜吃遍天”，对于个体经营户的调查则是招数越多越好，再“鲜”的一招也无法通吃，需要的是广大普查人员群策群力，使出更多更好的招数来搞准普查数据。（作者单位：江西省赣州市统计局）