第一次全国经济普查工作是一项涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大的综合性普查工作，是其它各种普查无法相比的。如何高标准、高质量、高效率地全面完成经济普查工作，第一责任人在普查工作中到位指导是全面完成任务的关键，而且尤其重要。

　　经济普查是国务院做出的一项重大工作战略部署，完全体现的是一种政府行为。这项综合性的普查工作必须在政府的组织协调下运行，必须取得政府的大力支持和各部门的密切配合，否则单靠统计部门操作，质量将难以得到保证。为了高标准、高质量、高效率地完成经济普查工作，国务院专门制定了《全国经济普查条例》，其第三条明确做出了“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则规定，各地为了坚决贯彻这条原则规定，与基层逐级签订了经济普查目标责任书。责任书中明确规定必须成立以政府领导为组长的经济普查领导小组，组长是本地区经济普查的第一责任人，对本地区的经济普查工作各个环节质量全面负责，责任可谓重大。为了完成好这项综合性的普查任务，全国各地都把政府领导担当本地的第一责任人落实到了实处，许多县以下的县（市）长、乡（镇）长也担当了第一责任人重任，为普查工作的顺利开展做起了表率。然而不论是省长市长还乡长镇长，不论是正职还是副职，他们都身居要职，身兼数职，工作千头万绪，夜以继日地为当地的经济社会发展操劳。工作中要应付这样那样的事务、召开这样那样的会议、迎接这样那样的检查、参加这样那样的学习，等等，顾及经济普查这项重要工作的时间与精力可想而知，就是拿出些时间只是听听汇报而已。第一责任人对经济普查工作听汇报的多，深入基层调研的少；发指示的多，对指示在基层落实的怎么样，还存在什么困难和问题掌握的少。听汇报是必要的和应该的，其他领导成员和经济普查办公室领导要积极认真的做好经济普查的各项工作，认真落实第一责任人的有关工作指示，掌握全面情况，作好汇报，使第一责任人更好掌握这项工作的基本情况和有关动态，以便对经济普查工作做好决策并发表指示。然而第一责任人实实在在的到位指导具有其他领导无法替代的作用。

　　一是第一责任人在百忙之中抽出一定时间，集中精力深入基层调查研究，检查自己的指示贯彻落实的怎么样，是不是切合实际，可以真正掌握好第一手情况，为经济普查各项工作的进一步贯彻落实做出更加正确和可靠的决策，促进工作的扎实开展。

　　二是经济普查的工作难度很大，主要是调查对象不理解、不支持、配合度差，虚报瞒报甚至拒报现象严重，如果在调查工作当中第一责任人亲自挂帅、走到调查对象和调查员当中，督促检查指导，做好个别群众的思想工作，为普查工作鼓劲和加油，影响一定非常巨大，再有新闻媒体的广泛宣传，调查对象的一些抵触情绪会迅速破解，调查人员的工作积极性、主动性也会更加增强，工作信心会倍加高涨，可以高标准、高效率的完成任务，普查工作的质量将会得到进一步的提高。

　　三是全国各地党政领导都在为促进当地经济社会快速发展想方设法增添措施，寻找发展路子，让GDP快速增长。当地经济发展的怎么样，是否以计划的速度增长，经济普查就是对工作的一次印证。第一责任人深入基层，走上街头掌握一些基本情况，可对当地经济发展现状做到心中有数，再了解一些民心众意就能更加促进经济社会的快速健康发展，使经济普查工作更加顺利和圆满，取得双赢的效果。

　　目前，各级党政领导和普查机构都已深深认识到经济普查不仅仅是国家大事，更是本地区的大事。大事当前，第一责任人在工作中深入基层，到调查对象和调查员当中进行指导尤其重要，这是履行自己经济普查之责的重要体现。而不能仅限于听些汇报、接受几个记者采访或发表一点电视讲话等表面形式。我们的经济普查宣传工作中有句 “你有责，我有责，经济普查人人有责”的广告，笔者在此再加一句“第一责任人更加有责”寄言，但愿第一责任人在经济普查工作中到位指导，使本地区的这项工作高标准、高质量、高效率的圆满完成。

（作者单位：重庆江津市经普办）