奋进中的中国统计:国际统计在优质服务中奋发进取


中国信息报 2010-09-21 09:57:26



  国际统计伴随着国内统计的发展而成长,也随着为国内统计服务的深入而发展壮大。经济全球化与信息技术的广泛应用为国际统计提供了广阔的发展空间。国际统计汇集着全球统计人之智慧,浓缩着各国统计理论实践、制度方法之精华,聚合着全球丰富的统计数据之资源。它既是各国统计发展取之不尽、用之不竭的知识宝库,也是共享全球统计发展成果的平台。

 

  我国的国际统计工作以此为依托,紧紧围绕推进“三个提高”的总体要求,立足于“为党政领导和社会各界提供国际统计服务、为国内统计改革和发展服务”,切实加强国际统计基础建设,密切跟踪国际统计数据,及时监测世界经济形势,深入研究国际统计制度方法,广泛开展国际统计资料收集和交流,积极推进国际比较项目。经过长期的实践、摸索和积累,国际统计工作成绩斐然,取得长足进步。

 

  一是国际统计信息化水平和能力明显提高,为党政领导和社会各界提供咨询的服务面越来越广。随着现代信息技术的广泛应用,国际统计工作已从手工作业完全过渡到自动化处理,国际统计数据库从无到有,功能逐渐齐全,在国际统计数据收集、编辑和处理、分析中发挥着重要作用。依托国际统计数据库和现代信息通信手段,国际统计工作效率明显提高,国际统计数据质量显著改善。不仅如此,国际统计数据来源在扩大,国际统计内容更为丰富。每年通过编辑出版《国际统计年鉴》、各种统计年鉴附表,向社会提供国际统计数据,满足社会各界了解国际经济发展现状的需要;通过各种专门的咨询服务,向各级政府提供专题性国际统计数据咨询服务,满足行政决策的需求。在坚实的国际统计基础能力支撑下,近年来,国际统计信息咨询服务面越来越广,既有党中央、国务院决策部门,也有政府职能部门;既有来自于统计系统内部的咨询需求,也有来自于地方党政部门和社会公共的咨询需求。国际统计信息需求在扩大,国际统计工作重要性在显现,国际统计服务能力在提升。

 

  二是世界经济形势监测进一步加强,服务形式丰富多彩。经济全球化将我国与世界紧紧地联系在一起,无论是政府制订宏观调控政策,还是企业进行微观决策,都需要有全球的视角和世界的眼光,及时了解和掌握世界经济发展动向。为适应新形势的要求,不断加大世界经济监测、分析和研究的力度,提高进度分析频率,充分发挥专业特长和资源优势,收集大量国际经济信息,综合反映和分析世界经济发展趋势。国际统计的服务产品灵活多样,既有反映每天全球经济数据发布以及热点问题的《每日国际经济信息》、《每日互联网信息》、《第一时间•国际统计数据专报》,也有反映世界经济走势的月度分析报告和《月度世界经济主要指标》;既有反映全球房地产市场变化的季度分析报告,也有反映主要经济指标国际排行榜的年度分析报告。这些研究成果在每年的《世界经济统计报告》中集中反映。通过密切跟踪、及时监测和深入分析,期待社会各界能及时了解和准确把握世界经济变化,为科学决策提供更好的国际统计信息服务。世界经济监测分析已成为国家统计局经济形势分析不可或缺的组成部分。

 

  三是国际统计管理体制和制度方法研究更加全面、深入,为我国统计改革和发展服务。“他山之石,可以攻玉”。一个国家政府统计的发展离不开借鉴和吸收国外先进经验。上世纪90年代,为配合政府统计体制改革,相继进行了中外政府统计体制比较研究、国家统计机构中外比较研究,详细介绍了世界主要国家和地区统计体系、机构设置、管理和协调机制,总结了各国统计体制的共性和异性;系统阐述了联合国官方统计基本原则以及最佳实践,对照检查我国政府统计发展的长处和不足。近年来,为配合各项统计制度方法改革,大量介绍了国外重点专业领域,如国外GDP季节调整方法、服务业增加值计算方法等统计制度方法以及国际统计的前沿性问题。相信这些研究成果为我国统计改革和发展提供着有益的启示和借鉴经验。

 

  四是国际统计信息交流日益扩大,对外服务领域进一步拓宽。填报国际统计报表,向国际组织提供政府统计数据,满足国际社会了解中国的需求,既是政府统计部门的义务,也是展示政府统计能力和形象的机会。本着对每一笔数据负责的态度,坚守着维护政府统计形象的使命感,我们认真审核,确保数据准确无误。每年向联合国、国际货币基金组织、经济合作和发展组织等10多个国际组织填报国际统计报表,与16个国际组织和30多个国家和地区定期交换统计资料,成为国际社会了解中国的重要渠道。从2009年开始,为配合“金砖四国”首脑峰会,与巴西、印度、俄罗斯合作每年出版统计刊物,国际统计服务领域进一步拓宽。

 

  五是国际比较项目工作稳步推进,统计更趋开放透明。为满足比较全球经济状况和价格水平的需要,基于国际比较项目的购买力平价数据需求越来越迫切,应用和影响越来越广泛。经过反复试验、探索、合作和总结、积累,我国参加国际比较项目的范围从2005年一轮的部分地区参加扩大到2011年一轮的全面参加。国际比较项目是当前世界上参加范围最为广泛、技术方法最为复杂、全球最具影响力的统计合作项目。我国的全面参加,不仅标志着我国与国际接轨的统计能力显著提高,更意味着我国统计向国际社会开放透明迈出了实质性的一步。中国统计更加自信了,敢于用国际标准检验中国统计生产的全过程,用国际标准评估中国统计数据质量,用国际标准衡量中国经济发展状况。

 

  国际统计的发展历程是为国内统计服务、为社会各界服务的过程。在对外提供优质服务的同时也造就了一支奋发进取的高素质人才队伍,形成了一支秉承“服务、诚信、专业精神”的国际统计工作团队。面对不断变化的新形势、新环境,未来国际统计工作必将面临着新挑战、新问题。我们有理由相信,国际统计将在努力提升优质服务水平中发展得更好、更快。(释经组/文)

 
 
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