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“PDA真是个好东西”(图)


  • 中国信息报 2014-09-19 16:46:00


  •   一张手绘的普查地图,一张利用EXCEL绘制的普查地图,以及储存于PDA中采用卫星遥感技术利用卫星图和行政区划图绘制的电子地图。这是近三次全国经济普查分别使用过的三种普查地图。

     

     

     

      当来自黑龙江大庆市林甸县的刘铁军,这位参加过全部三次经济普查的老统计,在“中国统计开放日”活动现场,将它们一一展现在大家面前时,现场发出了一片惊叹之声。

     

      效率更高

     

      “从普查工作量来看,法人单位数量由二经普的700万家增加到三经普的1000多万家,个体经营户由2800万户增加到近6000万户。也就是说,三经普调查对象总数由3500万增加到7000多万,总量增加了一倍。”

     

     

     

      “从人力投入来看,普查员和数据处理人员从二经普的500万人,下降到三经普的300万人。从主要数据发布时间来看,预计三经普相比二经普将提早2个月。通过这几组数字的对比,我们可以看到三经普的数据处理效率大大提升,人均处理效率提高3.3倍。”

     

      来自国家统计局数管中心的张劲,这位三经普数据处理软件的开发者和数据处理工作的全程参与者,列举了一组简单明了的数据,让在场嘉宾对广泛使用PDA对提升统计调查的时效性有了更深刻的理解。

     

      在工作量翻倍、人员减少的前提下,能做到时效提高,除得益于方案合理、普查员认真履职之外,关键就在于此次“三经普”采取了现代信息技术手段,首次全面采用了电子终端设备PDA

     

      负担减轻

     

      过去搞经济普查,往往是普查员拿着纸介质报表到企业进行入户调查,由企业负责人或者会计人员填报。填报后,还要进行大量的数据录入,这个汇总过程非常慢,工作量大,效率也低。此次三经普由于全面使用PDA,使普查现场登记、录入一次完成,在很大程度上提高了普查工作质量和效率,也减轻了基层普查人员的工作负担。

     

      说起PDA在三经普中的使用给基层普查人员带来的变化,三次经普的亲历者刘铁军无疑有着发言权。

     

      “记得前两次普查入户登记时,普查员得背着装满普查表的兜子挨家挨户拿笔填写每张普查表。我们县二经普时,法人单位和产业活动单位共计1007家,个体户7198家,填完上万张登记表格,我们近200名普查员就用了近2个月时间。再加上乡镇统计助理和普查办共40多人对普查表进行编码和初审,又用了将近1个月时间。最后,我们起早贪黑又用了20天时间对所有的表进行计算机录入、修改、审核、排重,在全市做到了上报时间最快、差错率最低。而这次普查就不同了,我们手持PDA进行现场登记,就像拿着手机输入信息一样方便快捷,不但省时而且还省力。”刘铁军说。

     

      “PDA的使用确实大大减轻了我们基层普查人员的工作负担。”刘铁军告诉记者,“这次三经普我们县共普查登记法人单位和产业活动单位1408家,个体经营户8471家,我们150名普查员仅用了15天就完成了普查登记,我们普查办10人用了不到20天时间就完成了对普查表的编码、审核、核实和上报工作。整个普查从录入到完成上报也就1个月左右,而二经普时则用了3个多月时间才完成。”

     

      质量更好

     

      记者从开放日现场了解到,PDA的使用还显著提高了统计数据的质量。近年来,国家统计联网直报平台发展迅速,这次三经普几十万台PDA与平台形成有机整体,丰富的数据、照片和普查单位空间定位信息直接报送到国家,减少中间环节的干扰;任何数据改动都会留下可追溯的电子痕迹;数据采集处理流程简化,整个报送处理过程可以做到实时监控。

     

      刘铁军告诉记者:“入户时我们把每台PDA相对应的每一个普查小区都进行了注册,导入相应的普查区电子地图和普查单位底册等相关信息,使PDA不仅能对登记现场进行GPS定位,而且通过PDA里的电子地图又保证了每一个普查小区之间的无缝对接,使每个普查对象都能普查上来,而且真正地做到了不重不漏。”

     

      参加了开放日现场活动的《半月谈》杂志社总编室主任王永前说:“通过基层普查员的亲历和有关技术人员介绍,我们认识到PDA的应用在提高工作效率、确保统计数据真实准确方面发挥了巨大作用”。他不禁感叹:“PDA真是个好东西!”

     

      张劲说:“PDA在三经普中的成功使用,给了我们很大的鼓舞,坚定了我们的信心。我们正在加快各类现场调查PDA采集软件的研发,这将进一步推动统计工作的信息化、现代化,提高统计生产效率和数据质量。”(记者 孙启文)

     
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