坚持改革创新　不断开创统计工作新局面

———第三届“中国统计开放日”前夕访国家统计局副局长谢鸿光

　　举办“中国统计开放日”，是国家统计局推进统计公开透明的重要举措，也是为社会公众和舆论所聚焦的一项热点活动。9月20日，是国家统计局照例举办“开放日”活动的日子。今年的“开放日”，活动主题是什么？有哪些活动值得期待？带着这些疑问，记者在第三届“中国统计开放日”前夕，走访了国家统计局副局长谢鸿光。

　　坚持改革创新，是统计事业发展的不竭动力

　　记者：继前两届“中国统计开放日”活动成功举办之后，今年又迎来了第三届“开放日”。今年“开放日”，主题是如何确定的？

　　谢鸿光：“十二五”期间，中国统计的总目标是“公开透明、规范统一、改革创新”。中国统计以“四大工程”为抓手，不断提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力。因此，中国“统计开放日”也始终围绕和服务于“公开透明、规范统一、改革创新”这一总的主题。这12个字的主题是一个相互联系、相互作用、相互促进的有机整体，每4个字都代表一个很重要的方面。

　　前两次“统计开放日”的主题分别为公开透明和规范统一，今年“统计开放日”活动主题确定为“改革创新”，主要围绕“四大工程”、电子记账、农业调查遥感技术应用三个话题，向社会展示统计数据的生产过程，展示统计部门不断加快统计信息化步伐、利用先进技术全力提高统计能力和统计数据质量所付出的不懈努力，展示60年来中国统计改革发展成就。

　　60年来，通过不断地吸收国外的先进经验，并结合中国国情大力进行改革和创新，我国已经初步建立起了一个基本适应社会主义市场经济体制需要、与国际通行规则基本接轨的现代统计体系，统计改革创新在许多方面实现了重大突破：统计服务由主要为党政领导服务向为党政领导服务和为社会公众服务并重转变；统计内容由偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变；核算体系实现了由物质平衡表体系向国民经济核算体系的转变；统计方法由单纯依靠全面报表向周期性普查为基础，以经常抽样调查为主体，以全面定期统计报表、重点调查等为补充转变；统计手段由手工方式向计算机化、电子化、网络化转变等。以实施“四大工程”为开端，统计工作将进一步开启利用高科技技术、严谨的科学方法、缜密的组织体系相结合的现代化统计工作的新阶段。

　　“开放日”为统计部门和社会公众架起沟通的桥梁

　　记者：前两届“开放日”活动效果如何？今年的活动又将有怎样特殊的意义？

　　谢鸿光：2010年6月，第64届联合国大会90次会议通过决议，确定2010年10月20日为第一个“世界统计日”，“庆祝官方统计的众多成就”。联合国邀请中国政府共同庆祝“世界统计日”，并将庆祝“世界统计日”全球主会场设在上海世博园联合国馆。为庆祝“世界统计日”，同时推动中国统计更加公开透明，更好地服务于社会，国家统计局将2010年9月20日定为“中国统计开放日”，以“统计和您在一起”和“走向公开透明的中国统计”为主题，开展了一系列活动。这就是统计开放日活动的由来。

　　第一届开放日，我们邀请了网友、媒体、专家等各类代表和统计用户走进国家统计局，通过参观、座谈以及共话农业实割实测、人口普查、CPI采价等统计话题，促进了公众了解统计、走近统计、感受统计。

　　2011年9月20日，国家统计局又以“走向规范统一的中国统计”为主题，举办了第二届“中国统计开放日”活动。来自全国各地的100多名社会各界代表走进国家统计局观摩交流。现场活动以“基层统计人谈统计”为主要内容，来自最基层的采价员、记账户、辅助调查员，分别从不同角度生动地介绍了CPI数据采集、日常记账以及辅助调查工作的有关情况。国家统计局局领导及相关司级单位负责人与各位代表以及网友进行了互动交流。

　　今年，恰逢新中国政府统计机构成立60周年。在这样一个特殊的日子里继续开展我们的“统计开放日”活动，一方面，让社会公众共同感受中国统计走过的60年不平凡的历程；另一方面，向全社会展示中国开放办统计、透明办统计、规范办统计的坚定决心。展示统计人坚韧不拔、与时俱进、尊重科学、勇于创新、不断进取的精神风貌。我们将一如既往地欢迎社会各界朋友走进国家统计局，与统计亲密接触，在社会公众和统计部门之间架起一座沟通的桥梁。

　　今年开放日活动丰富多彩，亮点更多

　　记者：今年的开放日活动都有哪些内容？与去年相比有哪些亮点？

　　谢鸿光：今年的统计开放日，总体上内容更加丰富，形式更加多样，更多地贴近基层、贴近群众、贴近实际。

　　一是在开放日前一周开通“中国统计开放日”微博，在线同网友交流、互动，并发布开放日活动动态。同时在新华网公开邀请网友，凡对统计工作感兴趣并参与了在线问卷调查的网友，都有机会被抽取邀请亲临开放日活动现场；二是再次精心制作了4个视频短片，介绍工业、贸易、投资等重要统计数据生产过程以及统计四大工程、电子记账和农业遥感技术应用；三是邀请老一辈统计工作者现场演示算盘汇总数据和传统的住户调查，让公众直观感受统计数据生产方式的巨大飞跃；四是现场演示“中国统计移动资讯”客户端，展示统计服务在信息现代化方面的转变；五是举办政府统计60年成就展，回顾新中国政府统计60年来走过的光辉历程；六是同新华网合作，对本次活动的全过程进行图文直播，以增强活动的影响力和互动性；七是展示“少年统计之梦”的获奖作品，并邀请获奖学生到现场和大家畅谈对统计的理解和感悟；八是制作和发放《您身边的统计指标和统计知识》等宣传材料，促进统计知识的宣传和普及。

　　总之，开放日之前以及当天的活动是非常丰富多彩的。国家统计局敞开大门，真诚地欢迎社会公众来了解、指导我们的统计工作，分享统计工作的成就。

　　记者：您刚才提到今年特别邀请了老统计人和青少年学生来参加统计开放日活动，这其中有什么特殊的意义？除此以外，还有哪些特殊的嘉宾参加当天的活动，他们将在活动中与大家交流哪些内容？

　　谢鸿光：今年，我们特别邀请了几位老同志到现场，为大家演示算盘汇总数据和传统的住户调查。这些老统计人，既是中国统计改革发展进程中的亲历者，也是见证人。他们筚路蓝缕，开拓创新，为新中国的政府统计奠定了坚实的基础，用图表和数据描绘了中国发展的历史进程。通过他们的演示，我们不仅可以了解到过去的统计工作者在艰苦的条件下是如何克服困难、发挥特长开展统计工作，也可以感受传统的数据生产方式和现代化条件下数据生产方式之间的巨大差别与发展进程。

　　受邀参加活动的获奖学生，将结合他们的作品，从青少年的角度谈谈他们对统计的认识和憧憬。他们代表着中国统计的未来和希望。

　　此外，届时来到现场的还有“四大工程”的企业用户和“一键录入”的试点记账户。他们将从自身的使用感受出发，介绍统计现代化信息技术的应用给他们带来的便捷。

　　统计工作是统计人的事，也是社会公众的事，关系到你我他，是大家共同的事业。请大家参与统计开放日活动，分享联网直报、电子记账、农业调查遥感技术应用等过程，就是希望社会各界能够进一步增进对统计工作的认识，进一步增强对统计工作的理解与支持。（陈怡凤）