6月19日上午,第二次全国经济普查数据质量抽查工作视频会议在京召开。国务院第二次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂出席视频会并发表重要讲话。他要求广大统计工作者高度负责,精心组织,严明纪律,认真做好第二次全国经济普查数据质量抽查工作。国家统计局党组成员、纪检组组长罗兰,党组成员、副局长张为民、谢鸿光、许宪春,党组成员、总统计师李强,总经济师姚景源,总工程师郑京平出席会议。


马建堂简要总结了第二次全国经济普查前一阶段的工作,并指出普查原始数据和普查工作中存在的一些问题。他强调,经济普查数据质量事关普查作用的发挥,是对普查工作成效的检验,是普查工作自始至终追求的目标。高质量的普查数据对于党和政府正确判断经济社会形势,准确把握经济社会发展态势,科学制定保增长、保民生、保稳定的政策,具有十分重要的意义。这次经济普查数据质量抽查就是要检验各地经济普查工作是否严格遵循普查方案,全面了解全国及各省(区、市)普查原始数据质量状况,发现单位清查、现场登记和数据录入中存在的问题,为制定进一步提高统计数据质量的措施提供依据。此次抽查结果将作为评估全国及各省(区、市)经济普查数据和GDP核算数据质量的重要依据。
马建堂指出,为做好这次数据质量抽查工作,国务院经济普查办公室专门印发了《第二次全国经济普查数据质量抽查实施办法》。近期,国务院经济普查办公室和国家统计局将把数据质量抽查作为整个经济普查工作和统计工作的重中之重。目前,已组成30个国家数据质量抽查组,将陆续分赴各地开展数据质量抽查工作。国家统计局所有局领导、三总师在数据质量抽查期间将赴一线督察指导工作。国务院经济普查办公室将指派专人负责各个抽查组的业务指导和统筹协调。地方各级普查领导小组要积极支持,为抽查工作的顺利进行创造条件。地方各级统计机构要端正态度,充分认识这次数据质量抽查工作的重要意义,理解、支持和全力配合国家数据质量抽查组做好各项抽查工作。
马建堂强调,与第一次全国经济普查数据质量抽查相比,这次抽查范围、工作程序都有所不同,抽查的工作难度加大,对各抽查组及其抽查人员提出了很高的要求。要强化培训,进一步加强责任意识教育,全面进行业务培训,确保每一位抽查人员思想认识高度统一,抽查技术高度娴熟,工作纪律高度严明。要严格实施,各抽查组必须坚持客观、公正和独立的原则,不受任何机构和人员干扰,不得有半点马虎,不放过任何蛛丝马迹。严格按照抽查时间安排和具体步骤实施抽查,确保要求核查的每一张普查表、每一个指标都得到全面核实,确保抽查组认可的每项指标数值都是真实可信的,确保将被核查的普查表的错误、矛盾之处都查找出来。在抽查中,要突出重要环节和重点问题。抽查工作中发现的重要问题,要及时、如实向国务院经济普查办公室报告,不得有任何隐瞒。
马建堂要求,开展数据质量抽查工作必须严肃纪律。地方各级政府要严格遵守《统计法》和《全国经济普查条例》,积极配合好这次抽查,不得阻挠、干扰抽查工作,不得纵容、暗示、授意下属机构弄虚作假应付抽查。各地普查机构、统计机构和普查、统计人员要及时如实提供相关资料,不得毁弃、藏匿原始普查表,不得替换、修改原始普查表。普查对象要积极支持配合抽查工作,如实提供抽查所需的各种资料,如实回答抽查人员的各种询问。各抽查组及其抽查人员要恪守统计职业道德,严守工作纪律。国家统计局党组纪检组和监察部驻国家统计局监察局将全程监督抽查工作。对于查实的抽查中的违法违纪行为,以及包庇、纵容抽查中违法违纪的案件,国家统计局将依法依纪严肃处理,决不姑息。

会上,马建堂还对经济普查下一阶段的工作进行了安排部署。他要求加大对普查基础数据的审核力度,做好普查资料公布和开发工作,认真总结好经济普查工作,进一步完善基本单位名录库,逐步推进统计电子地理信息系统建设。
视频会议由国务院经济普查办公室主任、国家统计局副局长徐一帆主持。他强调,国务院经普办要严格按照《普查方案》的要求,抓紧对各地上报的数据进行全面审核,并及时向各地区反馈有关问题查询清单。地方各级普查办对查询清单要组织力量尽快进行查询和核实订正。各抽查组要严格按照这次会议的部署,认真做好各项抽查工作。
国务院经济普查办公室组成人员,国家经济普查数据质量抽查组正、副组长在主会场参加了主会场的会议;各省(区、市)经济普查办公室组成人员,统计局负责人,国家统计局调查总队负责人,以及当地参加国家数据质量抽查组的人员参加了分会场的会议。
6月19日下午及20日全天,国务院经济普查办公室又对国家经济普查数据质量抽查组正、副组长近130人进行了数据质量抽查的系统培训。培训结束时,国务院经济普查办公室常务副主任、国家统计局总统计师李强根据会上代表们提出的问题,代表国务院经济普查办公室对提出了几点具体意见:

一是关于抽查工作安排中注意的问题。被抽查地区经济普查机构和统计局不要召开专门会议汇报经济普查工作;抽查期间被抽查地区的厅局级干部不要陪同抽查,只安排专业人员跟随抽查工作;抽查组到达后可举行简单的抽查点启封仪式,但启封以后要当天到达抽查点,请各地做好交通工具的准备。
二是抽查工作结束后,不向被抽查地区反馈意见,但各抽查组要做好书面总结。总结要简明扼要,要包括抽查工作的基本情况、被抽查点的基本情况、抽查中发现的主要问题,以及对提高经济普查数据质量的意见和建议等方面的内容。
三是这次经济普查的数据质量抽查工作要严格按照《第二次全国经济普查数据质量抽查实施办法》的要求开展工作。其核心要求是:要点清被抽查点的单位数,查是否有虚报、瞒报现象;要核实普查表与计算机录入结果是否一致,查是否有人为修改普查表问题;要核查单位普查表填报质量,即与单位有关财务报表和统计台账是否一致,等等。
据了解,此次数据质量抽查工作从国家统计局和省级统计局、调查队中抽调了近400名专业人员,组成了30个国家数据质量抽查组,组长由国家统计局行政单位和在京直属事业单位的司长(主任)和国家调查总队总队长担任。视频会议结束后将进行为期1天半的数据抽查培训。6月23日前,各抽查组将赴各地开展数据质量抽查工作。 |