根据《国家统计局关于开展住户调查样本轮换工作的通知》(国统字〔2016〕193号)要求,国家统计局上海总队通过联合多部门下发文件、召开全市动员布置会议、规范有效确定调查网点等措施,在全市16个区全面推进新一轮住户调查样本轮换工作。
一是多部门多层级联合发文,启动样本轮换工作。总队与市统计局、市发展改革委员会联合印发《关于开展本市住户调查样本轮换工作的通知》(沪调字〔2017〕14号),指出住户调查数据是各级政府科学决策的重要依据,新一轮样本调查数据涉及"十三五"规划和全面小康建设等国家重大战略目标完成情况,要求各调查队、统计局、相关单位统一思想,提高认识,加强协作,切实抓好宣传动员、培训组织、调查实施、数据管理等各项重点工作,高质量完成新一轮样本轮换工作。各区政府及统计部门也根据总队样本轮换抽样方案下发文件,从人员配备、财政资金等方面保障样本轮换工作顺利开展。
二是全市动员部署,明确工作时间表。7月初,总队召开了全市动员布置大会,传达全国住户调查工作会议精神,全面部署上海住户调查新一轮样本轮换工作。为顺利有序推进样本轮换工作,总队对样本轮换进度制定了时间表,明确规定各阶段工作安排。各调查队在总队进度安排的框架下,进一步细化工作进度时间表,明确各阶段职责分工。
三是重规范、严要求,全面建立新一轮调查网点。在核实和确认调查网点阶段,总队根据国家统计局反馈的抽中名单,要求各级统计部门认真核实抽中网点,切实掌握实际情况,对因拆迁、干群矛盾、基层力量严重不足等原因需要调整的村居委进行严格审核。对拆迁原因需要更换网点的,要求上报政府规划文件、通知公告等相关依据,确保了网点的代表性及与原始抽中网点的一致性。经过与国家统计局反复沟通交流,并在住户办质量管理处支持与指导下,总队严格执行换点要求,规范操作,于7月中旬全面建立调查网点,联合市统计局印发了《关于印发上海住户调查样本轮换抽中村(居)委名单的通知》(沪调字〔2017〕38号),要求各区根据名单,结合当地实际,加紧开展下一阶段工作,确保本市新一轮住户调查样本轮换工作及时推进。