一、本篇的主要内容和资料来源

本篇反映国家财政收支状况,资料来源于财政部,资料基础为国家财政决算、预算外资金收支决算和有关财务报表。

国家财政决算由中央级决算和地方总决算组成。省(自治区、直辖市)级决算及其所属州、县()总决算汇总组成省(自治区、直辖市)总决算;各省(自治区、直辖市)总决算汇总成地方总决算。

中央级决算、省(自治区、直辖市)级决算和县()总决算,由同级主管部门汇总的行政事业单位决算、企业财务决算、基本建设财务决算和金库年报、税收年报等组成。

为了保证决算数据的准确和完整,年度终了以前,各级财政总预算之间,财政总预算和部门单位预算之间,部门单位预算和所属单位预算之间,都对上下级之间的全年预算数据进行核对。年终后各级财政部门、国家金库会同预算缴款单位将决算收入数据进行核对一致,填制对账单办理签证后,分别按系统上报。

为保持决算口径的一致,财政部每年要制定和颁发各省(自治区、直辖市)总决算表格和中央单位决算表格。各级财政部门和中央主管部门也要结合本部门的具体情况下达有关决算表格。决算表格按国家决算的组成,分为各级财政部门适用的总决算表格和各级主管部门、单位预算机关适用的单位决算表格,决算表数据根据总预算或单位预算会计账簿填报。

有关财政收支方面的资料,根据决算收支总表、决算收入明细表、决算支出明细表的数据加工整理编制。

预算外资金收支决算和有关财务报表的编报与国家决算的编报基本相同。

二、统计口径的变化和数据调整

与以往年份相比,2007年财政收支科目实施了较大改革,特别是财政支出项目口径变化很大,与往年数据不可比。

预算外资金从1982年开始建立统计制度,1993年实施新的财务通则和会计准则,国营企业更新改造资金、大修理基金等不再作为预算外资金,因此1992年以前年度与1993年以后年度的预算外资金收支不可比。从1997年起,预算外资金收支不包括纳入预算内管理的政府性基金(收费),与以前各年也不可比。