中央電視臺記者：請問盛司長，從目前看，中國經濟二季度的經濟增長繼續回落，原因是什麼？您怎麼看待這種回落？謝謝。
盛來運：謝謝你的提問。對上半年的經濟形勢，我想大家都很關注。對上半年的經濟運行情況，我想用三句話來概括，即經濟運行總體平穩、結構調整穩中有進、轉型升級穩中提質。
經濟運行總體平穩，主要表現在：一是經濟增長比較平穩。一季度GDP增長7.7%，上半年增長7.6%，仍在7.5%的預期目標之上。並且二季度增長是7.5%，回落幅度很小，連續五個季度經濟運行在7.4%-7.9%的區間，運行是比較平穩的。
二是就業基本平穩。上半年，根據人社部的數據，城鎮新增就業人員是700多萬人。根據國家統計局的農民工監測調查，農民工新增外出打工的人數是444萬人。所以，從調查的結果來看，應該說今年新增就業崗位還是在增加的。
三是物價總體平穩。上半年，居民消費價格指數CPI同比上漲2.4%，比去年同期增速回落了0.9個百分點，除去2月份CPI由於受春節和季節的因素影響同比超過3%之外，其他各月都基本上在3%以內，溫和增長。
四是城鄉居民收入增長基本穩定。上半年，城鎮居民人均可支配收入扣除物價之後實際增長6.5%，農村居民人均現金收入實際增長9.2%，增長基本穩定。
從以上這四個方面，我們可以看到，經濟運行總體是平穩的。
之所以說經濟結構調整穩中有進、穩中提質，主要表現在以下幾個方面：
一是農業的基礎地位進一步得到鞏固。主要表現是今年夏糧產量增長1.5%，再獲豐收。畜產品增長基本穩定。
二是現代服務業和戰略性新興產業發展勢頭良好。上半年，第三產業增加值同比增長是8.3%，比二產高出0.7個百分點。各地加大結構調整的步伐，現代服務業，包括物流、網絡購物等服務業發展較快。另外，上半年高技術產業增加值增長11.6%，比規模以上工業的增加速度高出2.3個百分點，這說明新興產業發展勢頭還是不錯的。
三是企業的產品結構調整也有新的進展。我們在調研中發現，很多企業即使是傳統的產業，他們也在不斷開發新的產品，產品向高端化、綠色化、終端化這樣的趨勢很明顯，一個普遍的趨勢是盡可能延長產業鏈、增加附加值。
四是區域發展的協調性進一步得到增強。主要是東部地區在結構調整上步伐比較快，一些新興產業的業態成長性較好。另外，中西部地區後發優勢得到進一步發揮，從數據來看，中西部地區的投資、工業增長速度都普遍要高於全國平均水平。
五是節能減排工作繼續推進。上半年，單位GDP能耗下降了3.4%。
六是城鄉居民的收入分配結構繼續得到改善。上半年，城鎮居民收入和農村居民收入的倍數比是2.83，比去年同期相比縮小了0.08。
所以從這些指標的情況來看，我們對上半年總的判斷是，儘管增長速度穩中略有回落，但經濟的運行是平穩的，而且是穩中有進、穩中提質。
關於你剛才問到的二季度GDP增速為什麼比一季度回落，原因是多方面的，我想主要有三個方面：
一是經濟增長速度適度回落是潛在生產率下降的一種客觀反映。大家知道，我們國家經過改革開放三十多年的高速增長以後，現在進入了結構轉型的新階段，在這個階段，勞動力、土地、市場這些資源稟賦的條件都發生了一些新的變化。同樣的投入在技術沒有突破的情況下，它的產出的邊際效益在遞減，所以我們說潛在的生產率有所下降。
潛在生產率下降實際上不是我們所獨有的現象，從國際上一些發達國家的歷程來看，他們在進入結構轉型階段都曾出現過潛在生產率下降的情況。所以，當前中國經濟的增長速度的回落，應該是有它一定的必然性。
二是國際環境仍然複雜嚴峻。今年儘管美國經濟復蘇，有一些明顯的好轉跡象，但是世界的其他國家，特別是歐洲經濟持續低迷，世界經濟復蘇總體上比較緩慢。再加上有些國家實行超量化的寬鬆貨幣政策，倒逼人民幣升值，我國勞動力本身自己的價格也在提高，出口的難度在加大。
三是增長速度的適度下滑也是黨中央、國務院主動調控的結果。今年以來，新一屆政府特別重視調結構、轉方式，把工作的著力點放在穩增長、調結構、促改革上。其中一些調控措施，例如房地產的調控力度還是在不斷加大，反對公款消費的八項規定對餐飲消費有一定影響。特別是還有一些以前出臺的刺激政策在有序地退出，這些對短期的增長不可避免地會帶來一定的影響，但對長期發展有利。
另外，我感覺到，儘管經濟增速回落，但政府顯然是意識到這種增速的適當回落是有利於調結構、轉方式的，所以儘管在回落，也還是很冷靜地堅持調結構、促改革。從長期來看，這個決策是正確的。謝謝。
中央人民廣播電台中國廣播網記者：剛才盛司長提到二季度GDP增速比一季度有所回落，事實上在前幾個季度已經出現了這個苗頭，很多人都擔心中國經濟的後期走勢，請問發言人您認為下半年中國經濟如何前行？中國7.5%的GDP增速目標能否實現？謝謝。
盛來運：謝謝你的提問。我也注意到了媒體最近一段時間對中國經濟走勢的一些討論。在調研中，我也深刻地感受到，現在不同的企業冰火兩重天的處境。我想說，這可能也是一方面說明當前的形勢確實是錯綜複雜，但另一方面也反映出在這種結構調整期，大家都在經歷著結構轉型期間的陣痛。如果我們拋開情緒化的預期，理性地看待中國經濟的基本面和它所處的階段，那麼我們對中國經濟後期的走勢還是很有信心，有理由相信，中國的明天比今天更美好。我之所以對中國經濟的後期走勢有比較樂觀的預期，主要是因為中國經濟發展的基本面、動力格局沒有根本改變。
進入結構轉型期以後，儘管潛在生產率有所下降，儘管資源、環境、市場的約束有一些增強，但是中國經濟的增長動力的格局沒有根本改變，主要表現在以下幾個方面：
一是中國經濟仍處在工業化和城鎮化加速推進的過程之中。去年城鎮化率是52.6%，但其中包括1.7億左右在城裏打工六個月以上的農民工。城鎮化無論是從數量還是質量提升角度來講，都還有較大的空間。以人為本的城鎮化和新興工業化的高度融合會釋放出巨大的投資和消費的潛力。
二是中國地域廣闊，中西部地區的後發優勢比較明顯。按照目前的國家統計局綜合發展指數計算的話，中部地區目前比東部地區至少要落後五年，西部地區比東部地區至少要落後十年。再過五年和十年，大家設想一下，中部地區如果達到東部地區的發展水平和生活水平，西部地區達到中部地區發展水平的話，那麼我們還需要多少投資，需要釋放出多大的消費能量。
三是中國仍處在消費結構升級的關鍵階段。居民的消費結構正在由吃、穿生存型消費向以住、行、教育、旅遊等發展型和享受型消費過渡，信息消費也有巨大的空間，在這個階段，消費成長的空間還比較大。這幾年房子和車賣得都比較好，儘管這樣，中國從耐用消費品的擁有量來看，像汽車的消費仍然有很大的空間。
我可以給大家舉一個例子，像現在居民的汽車擁有量，城鎮居民擁有量每百戶是21輛，美國、日本、歐洲等發達國家每百戶超過150輛，大大高於我國的水平。現在大家還是想買車，而且還要買好車，所以車型的更新換代也在加強，SUV的車上半年增長了50%左右。
四是目前這個階段企業改革創新的步伐確實是在加快。創新會帶來新的活力，改革將釋放新的紅利。今年以來，國務院在改革上出臺了很多立足當前、著眼長遠的措施。所以創新和改革為經濟發展注入新的動力和活力。這方面，我倒覺得企業、企業家的預期比我們要好，這次調研的時候，我感到很多企業對後勢發展還是很有信心的。
國家統計局最近做了一個大規模企業問卷調查，通過互聯網，我們調查了將近25萬家規模以上的大中型企業包括工業企業、房地產企業和零售企業，他們反饋的信息讓我們更有信心。調查結果顯示，三分之二左右的企業對後期走勢、對中國經濟環境的基本面表示樂觀。
以上這些情況，我覺得能夠充分說明中國經濟後期的發展仍然具有保持平穩較快增長的潛力和條件。當然，潛力的可能性要變成現實，必須要通過艱苦的努力和紮實的工作。所以這更要求我們要按照黨中央、國務院的決策部署，要堅持調結構、轉方式，通過改革來促進調整，通過調整來促進發展。只要我們工作中紮實地這樣做了，我相信完成今年的發展目標應該是沒有問題的，保持中國經濟可持續健康的發展也是有條件的。謝謝。
第一財經電視記者：請問盛司長，我們看到新聞通稿上寫到“貨幣供應增長較快，新增貸款同比增多”，但是確實看到前一陣流動性緊張的問題，請問您為什麼有這樣的差別？貨幣的情況現在到底是如何的？謝謝。
盛來運：謝謝你的提問。前兩天，央行已經發佈了上半年金融運行情況的指標數據，從中我們可以看到，中國的銀行體系不差錢。所以有關的數據也顯示，中國金融體系的銀行資產質量也比較高，5月末商業銀行的不良貸款率在1%左右，雖然有些增加，但還是比較低的水平。另外，撥備率達到280%，也是比較高的水平，運行質量總體還是可以的。現在關鍵是如何提高這些資產的運行效率，國務院為此專門下發了一個文件，我想大家都已經看到了。所以要充分發揮金融支持實體經濟在調結構、轉方式的作用，我們期待更好的結果。謝謝。
中國新聞社記者：盛司長，我有兩個具體的數想向您請教，我們知道今年我國城鎮居民人均收入實際增長的數據是6.5%，但是在去年同期是9.7%，所以出現了3.2個百分點的回落，而且是從去年比GDP的增速要快，現在是落後於GDP的增速，請問您是如何看待這樣的變化？第二個問題，今天有很多數據事實上比一季度有輕微的回落，在眾多的回落當中，房地產增速是加快的，這是不是意味著大家對房價上漲未來的預期仍然比較高？或者說房地產調控未來的壓力比較大？謝謝。
盛來運：你觀察得很細。
城鎮居民收入增速回落主要是兩方面的原因：一是因為工資性收入增長的速度在回落，經濟下行期企業的效益有所下滑，所以居民工資性收入的增速在回落。城鎮居民從結構來看，經營性收入增長速度回落的幅度也不小，主要也是因為外部的經濟環境趨緊，企業的利潤有所下降造成的。農民收入增長速度的回落主要是由於農產品價格增速放緩，部分農產品價格甚至出現了下降所帶來的。上半年農產品生產價格同比上漲1.5%，比去年同期有明顯的回落，這造成農民從生產經營所得到的收入增速下滑了將近10個百分點。其中下滑比較明顯的是生豬的價格以及農民從養豬所得到的收益，這影響牧業現金收入同比下降2.8%。所以從這些情況來看，儘管上半年城鄉居民的收入還在穩定增長，但增收的難度確實在加大。對此，我們要高度關注。但如果把城鄉居民綜合在一起來算的話，上半年的平均增速還是略高於GDP的。但是即使這樣，也應該充分考慮居民增收難度加大的情況，確保居民收入穩定增長。
關於房地產價格問題，7月18日我們將發佈6月份的70個大中城市的房價數據，從4月份、5月份以及上半年的各月的房價數據情況來看，我覺得有兩點需要說明。一點是4、5月份的數據顯示，房價上漲的城市的個數在減少，環比上漲的幅度在收窄，這說明3月份出臺的房地產調控措施正在產生一些積極的效果。但是必須注意到，畢竟上漲城市的個數還比較多，環比價格漲幅雖然收窄，但是還在上漲，所以這說明房地產調控的壓力還是比較大，後期還是需要按照國務院的有關規定加強房地產的調控。謝謝。
日本經濟新聞記者：請問第二季度的投資、消費、出口對於GDP的貢獻率大概有多少？
盛來運：謝謝你的提問。上半年三大需求對GDP的貢獻是這樣的：最終消費對GDP的貢獻率是45.2%，拉動GDP上漲3.4個百分點。資本形成總額對GDP的貢獻率是53.9%，拉動GDP增長4.1個百分點。貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率是0.9%，拉動GDP上漲0.1個百分點。所以從這些數據來看，上半年中國經濟的增長仍然是靠內需拉動。
湖南衛視記者：我有兩個問題，第一個問題，國內生產總值第一、第二、第三產業在東西部的分佈特點，尤其是中部、西部地區對於GDP的貢獻是怎樣的？再有就是我們看到生豬存欄上半年的量同比是下降的，但價格也在下降。還有就是活牛的價格卻是上漲21.4%，上漲很高。原因是什麼？謝謝。
盛來運：謝謝你的提問，我簡單回答你的兩個問題。關於中西部地區GDP對經濟增長的貢獻，我剛才實際上已經隱含著談了這個問題，中西部地區的後發優勢在發揮，因為它們目前正處在工業化上升的階段，所以後發優勢在發揮，它的GDP，包括工業、投資的增速都普遍高於全國平均水平。從初步核算的情況來看，中西部地區的GDP的水平比全國平均水平要高出1-2個百分點。投資增速基本上比全國平均水平高出3個百分點左右。工業增速基本上比全國平均水平高出1個百分點左右。所以它對中國經濟增長的貢獻是在提升，在今後一個時期一定要更好地發揮中西部地區的後發優勢。
第二個問題，關於生豬價格和牛肉價格以及數量的變化，我想跟上半年生豬疫情和江豬事件有一定的關係。今年上半年生豬出欄增長了1%左右，但存欄量有一點兒下滑，下滑了0.6%。但從近幾個月的情況來看，生豬的價格在恢復性上漲，另外國家也及時出臺了生豬凍肉的收儲措施，目前生豬的生產也在恢復。由於生豬的飼養方式發生變化，由原來的農戶散養為主轉變為工業化養殖為主，市場抗風險能力比較強。即使有些小的波動，但變化也不會很大，所以後期豬肉市場的供應是充足的。
至於牛肉價格的上漲，我想這也很好理解。這裡面有需求替代的因素。謝謝你。
