堅決杜絕各種水分 真實反映實在增長
——深入學習貫徹十八大和習近平總書記近期系列重要講話精神筆談(7)
習近平總書記去年11月15日在黨的十八屆一中全會上指出,我們一定要堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線,切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,推動經濟持續健康發展。11月30日在中共中央召開的黨外人士座談會上強調,要保持經濟增長,增長必須是實實在在、沒有水分的增長,是有效益、有質量、可持續的增長。習總書記的重要指示,進一步明確了經濟發展指導思想,進一步指明了經濟增長正確路徑,是實現國家強大人民富足的重要途徑,我們必須堅決貫徹落實。
實實在在、沒有水分的增長,有效益、有質量、可持續的增長,就是尊重經濟規律,加快轉變經濟發展方式,加大經濟結構戰略性調整,推動經濟走上創新驅動的增長;就是經濟與社會、環境、生態相協調,有利於實現綠色發展,積極推動美麗中國建設的增長;就是大力保障和改善民生,提高人民生活水平,更多地讓人民分享財富,更好地增進人民福祉,實現人民對美好生活嚮往的增長。這樣的增長才能實現國家永續發展,才能有力推進中國特色社會主義建設,才能加快實現中華民族的偉大復興。這是我們黨重要的執政理念,是全國人民的共同心聲,是廣大群眾根本利益的集中體現。
統計是認識經濟社會、提高決策管理水平的重要基礎。統計數據反映增長成果,服務增長決策,引導增長實踐,監測增長進程。實現經濟增長實實在在、沒有水分,統計數據必須實實在在、沒有水分;推動經濟增長有效益、有質量、可持續,統計調查必須全面科學反映經濟增長的效益、質量、可持續狀況。習總書記關於經濟增長的要求,對統計工作具有非常強的針對性和指導性,統計系統要深入學習,深刻領會,堅決貫徹落實。
一要確保統計數據更加真實準確。經濟增長的總體情況是用統計數據來揭示的。增長是否實實在在、沒有水分,需要真實準確的統計數據來反映評判;促進實實在在、沒有水分增長的決策,需要真實準確的統計數據為依據。真實準確的統計數據是促進增長實實在在、沒有水分的重要基礎。統計系統要進一步弘揚統計核心價值觀,切實履行獨立調查獨立報告的職責,堅決排除一切可能對統計數據的干擾,堅決反對和制止在統計上弄虛作假,堅決查處各種形式統計違法案件,進一步加大現代信息技術應用,確保企業等調查對象源頭數據真實可靠,確保統計信息準確可信,為實實在在、沒有水分增長提供堅強支撐。
二要確保指標體系更加科學健全。缺乏經濟效益、質量、可持續指標,就無法掌握經濟增長是否有效益、有質量、可持續;經濟效益、質量、可持續指標設置不夠科學,就難以為推動經濟增長有效益、有質量、可持續提供紮實的依據。受計劃經濟慣性和長期粗放式發展的影響,我國統計指標體系對經濟效益、質量、可持續方面反映的不十分夠,必須加快健全。要在進一步完善反映經濟總量、規模和水平指標的同時,儘快健全科學反映經濟結構、質量、效益和可持續發展的指標。加快建立戰略性新興產業和健全科技創新的統計指標,抓緊制定和完善現代服務業分類、生產性服務業分類、家庭服務業和高技術服務業分類等統計標準,加緊改進工業和固定資產投資統計制度,加快建立全面反映能源活動、工業生產活動、農業活動、土地使用變化和森林、廢料等領域溫室氣體排放的基礎統計指標體系,加快研究提出資源產出率計算方法。
三要確保統計環境更加寬鬆清亮。習近平同志早在2011年3月1日中央黨校春季學期開學典禮上就強調,各級領導幹部要牢固樹立正確政績觀,不要追求表面政績,不要盲目攀比、竭澤而漁。從近年查處的統計違法案件看,少數地方個別領導政績觀不正確,追求表面文章,熱衷相互攀比,制定不切實際的高指標,實行層層考核高壓,放任、縱容甚至指使在統計數據上弄虛作假,以虛假數據和摻水增長獲取各種利益。這種行為嚴重背離實實在在、沒有水分的增長,絕不可能產生有效益、有質量、可持續的增長,必須堅決制止和反對。各級領導幹部要嚴格遵守統計法,不得自行修改統計機構和統計人員依法蒐集、整理的統計資料,不得以任何方式要求統計機構、統計人員及其他機構、人員偽造、篡改統計資料,不得把統計局作為招商引資、經濟增長、民生改善和節能減排第一責任單位,堅決取消種種違背統計法精神、影響統計工作獨立性的有關做法。
統計人始終以追求真實準確為安身立命之本。多年來,我們在追求統計數據真實可信、準確可靠方面進行著不懈努力,為經濟科學發展和社會全面進步作出應有貢獻。習總書記關於實現實實在在、沒有水分經濟增長的指示,對統計人提出了新的更高要求。我們有信心、有能力為實實在在、沒有水分的增長,為有效益、有質量、可持續的增長,提供堅實穩固的統計保障。