全力推進統計改革創新　不斷凝聚發展正能量

——深入學習貫徹十八大和習近平總書記近期系列重要講話精神筆談(4)

　　習近平總書記去年12月7日至11日在廣東考察工作時強調，改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，全黨全國各族人民要堅定不移走改革開放的強國之路，聚合各項相關改革協調推進的正能量，做到改革不停頓、開放不止步。12月31日在中央政治局第二次集體學習時指出，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮鬥目標，實現中華民族偉大復興的關鍵一招，並對改革開放進行了全面部署。今年1月5日在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班開班式上要求，全黨同志必須永遠要有逢山開路、遇河架橋的精神，銳意進取，大膽探索，不斷深化改革開放。習總書記的一系列重要指示，向全黨全國發出了深化改革開放新的宣言書、新的動員令，展現出新一屆中央領導集體堅定不移的改革決心，也激發了人民群眾對美好未來的期待。

　　1978年，我們黨和國家審時度勢，把工作重心轉移到經濟建設上來，實行改革開放的恢弘戰略，中國的命運、中國人民的命運從此發生了新的歷史性巨變。目前，中國經濟總量已躍居世界第二位，中華民族踏上了實現偉大復興的光明大道。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。沒有改革開放就沒有當代中國的發展進步，改革開放是發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的強大動力。30多年來，中國統計積極適應計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的偉大進程，高舉改革開放大旗，不斷從封閉走向公開，從強制走向服務，從傳統走向現代。特別是近年來，我們改革調查體系，完善統計體制機制，變革數據生產方式，健全統計法律制度，強化規範統一，推進公開透明，一個適應中國特色社會主義發展需要的現代化統計體系已經初步建立。實踐證明，改革開放是興統強統的不竭動力，是統計跟上時代腳步的生命之源。

　　當前，我們已經確定全面實施統計四大工程，加快建設服務型統計，努力實現統計現代化的發展目標和戰略舉措。建設服務型統計與實施四大工程是新時期中國統計改革在理論和實踐領域所孕育出來的新創造和新成果，它不僅反映了統計工作的本質，也體現著聯合國官方統計所倡導的“服務、創新和專業精神”的核心價值理念，是邁向現代化統計的必由之路。完成這一路徑，唯有不斷推進統計改革創新。同時，我們要看到，隨著國家改革開放的不斷深入和快速推進，對統計工作將會提出更多的需求，更高的要求，統計環境也將發生變化，統計事業發展將面臨越來越巨大的挑戰。適應中國特色社會主義發展需要，為國家改革開放提供優質統計保障，唯有加快統計改革創新。各級統計機構和廣大統計人員要認真學習和領會習總書記的重要講話精神，以習總書記重要講話精神為指導，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，緊緊抓住現代信息技術發展帶來的機遇，不斷匯集統計改革發展的正能量，凝聚起支持統計改革的向心力，形成突破改革的強大合力，全面推進統計改革創新。

　　一要更加注重統計改革創新的系統性、整體性、協同性。統計是反映整體情況的，統一的標準、制度、方法和行動，是保障統計數據真實、準確、適用、及時和可比、可靠、可信的基本前提。系統、整體、協同地推進統計改革創新對於提高統計數據質量，意義十分巨大。要堅持正確的統計改革創新方向，一切統計改革創新都要有利於統計工作的集中統一領導，都要有利於提高統計數據的真實性、準確性、完整性和及時性，都要有利於為全面建成小康社會提供優質統計服務。要切實做好統計改革發展的頂層設計和總體規劃，切實尊重基層統計工作者的首創精神，不斷強化整個統計系統的資源整合和組織結構優化，協同推進各項統計改革取得新進展、實現新突破、邁上新臺階。

　　二要堅決落實國家各項統計改革創新部署。關於今年和今後一個時期統計改革創新的方向和重要任務，全國統計工作會議和馬建堂局長的一系列講話已經明確。現在的關鍵是要確保這些改革創新任務的有效完成。要進一步完善統計管理體制機制，切實增強統計工作的集中統一領導。加快統計制度方法改革創新，認真做好第三次經濟普查的各項創新，認真做好城鄉住戶調查一體化改革，加快推進固定資產投資統計改革，進一步健全服務業統計、能源環境統計，切實做好基層調查表方便調查對象填報測評工作。不斷創新統計服務方式，努力為統計用戶、調查對象、統計基層提供更加豐富適用的服務。

　　三要繼續推進統計生產方式變革。關鍵是要鞏固提高拓展統計四大工程，積極利用企業會計財務資料和生產經營記錄採集統計信息，堅守“四條紅線”，完善源頭數據核查機制，加大執法檢查力度，逐步將聯網直報系統擴大到所有以企業單位為調查對象的領域。進一步加大統計信息技術應用，加快大數據在統計調查和統計分析中應用。對於國家統計局佈置的統計四大工程和大數據應用的各項任務和要求，各級統計機構和廣大統計人員要不折不扣執行，保質保量按時完成。

　　四要不斷推進統計公開透明。公開透明是統計改革的題中應有之義，既是統計與時俱進、服務社會的產物，也是統計工作主動引入外部監督，推動自身改革發展的重要手段。繼續推進統計的公開透明，推動統計知識普及，不僅有利於社會各界更加客觀地使用統計產品，共享統計發展進步的成果，也有利於形成改革倒逼機制，不斷增強統計自身改革的持續動力。

　　逆水行舟，不進則退。中國已經進入到全面建成小康社會的決定性階段，中國統計也進入到發展的關鍵期。廣大統計工作者只有以時不我待、只爭朝夕的精神面貌，積極推進統計改革創新，奮力推進統計的現代化，才能無愧於改革開放這個偉大時代，才能為“中國夢”的早日實現履行好職責義務，才能完成黨和人民賦予我們的光榮歷史使命。