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第四届中国统计开放日暨国际统计年活动实录


国家统计局 2013-09-13 11:11:15



2013912

 

开场

 

    主持人(女):尊敬的各位领导,各位来宾,亲爱的朋友们,大家上午好!

 

    主持人(男):收获时节金风送爽,我们一起迎来今年的中国统计开放日,统计开放日今年已经是第四届了,从“走向公开透明”、“走向规范统一”,到“走向改革创新”,一直到今天的“统计为您服务”,希望今天的开放日更见服务的水平,服务的真诚,服务的精彩!

 

 

    主持人(女):我们非常欢迎各位朋友们来到第四届开放日活动现场,首先让我介绍国家统计局各位领导,他们是马建堂局长,张为民副局长,罗兰纪检组长,徐一帆副局长,谢鸿光副局长,许宪春副局长,李强副局长,郑京平总工程师。

 

    主持人(男):今天来到会场的有老朋友,也有新朋友。

 

主持人(女):还有大韩民国驻中国大使馆公使郑永禄先生,以及美国驻中国大使馆农业处专员Mr. Andrew Anderson。今天还有来自加拿大的统计专家,他们正在局里参加我们的会谈,也光临了现场,中央群众路线教育实践活动第32督导组嘉宾,同时参加今天活动的还有26位网友代表,30多名国内外记者,还有多位企业代表和基层统计代表,欢迎你们!

 

    主持人(男):希望今天所有的嘉宾和朋友们,就像回家一样,有什么问题就提什么问题。

 

    主持人(女):接下来热烈地欢迎国家统计局党组书记、局长马建堂致辞!

 

 

马建堂:尊敬的来宾,尊敬的各位朋友,我代表国家统计局非常热烈的、发自内心的欢迎你们来参加第四届中国统计开放日。前天,910号是中国的教师节,中国有一句古语,叫“三人行必有我师”。我想改一下“三人坐必有我师”,今天在座多少人?上百人都不止。在座的都是统计局的老师,在座的都是有识之“师”。师在哪里?帮助我们检验我们为公众服务的力度够不够,我们为您服务的内容全不全。这次统计开放日已经是第四届了,2010年举办了第一届,主题是“走向公开透明的中国统计”,第二届是“走向规范统一的中国统计”,第三届是“改革创新的中国统计”,分别向参加开放日活动的朋友们和没有来的朋友们展示中国统计在改革创新、规范统一、公开透明上做的工作,同时也请社会各界评判我们,激励我们,推动我们。这一届的主题就是从前三届发展而来的,最终的目的还是为您服务,为在座的各位服务,为社会各界服务,打造为您服务的统计,打造面向用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计。

 

为您服务,怎么服务呢?第一,转变理念,更新观念。一定要树立用户第一的理念,满足用户需求是中国统计的第一任务。当然这里用户很多了,政府是用户,老百姓是用户,专业研究机构是用户,外国朋友是用户。要更进一步树立用户至上的理念。

 

第二是增加服务内容,包括要发布越来越多的指标。大家可能注意到,国家统计局发布的数据后面有解释,有关于定义、范围、口径的说明,我们叫做元数据。中国统计要进行改革创新、规范统一,目的就是为在座的用户们发布更多的数据,提供更多的信息。一会儿我们要展示统计局新改版的宏观数据发布库,大家看看是否满意?还有什么需要改进的地方?这个数据库的内容更加丰富,数据更加充分,也更加便利使用,还可以非常容易的制表、制图。

 

第三要创新为您服务的手段。过去中国统计传统的服务方式主要是统计年鉴,现在我们利用信息技术的发展来发布信息。今天将向大家展示两个手机客户端,还要向大家展示普查如何利用信息技术。请在座的朋友们帮助检验一下,看看这个方向怎么样?统计服务手段还应当如何继续完善?总之,为您服务是中国统计的宗旨,我们要更新观念,要在提供更多的服务内容、创新服务方式上下更多工夫。我们知道今天的活动只是一个初步,是一个逗号,不是一个句号,我们将把为您服务作为中国统计的宗旨。再一次谢谢各位! 

 

    主持人(女):谢谢马局长的讲话。

 

  主持人(男):今天大家是完全坐在一起,就是统计人常说的统计一家亲的感觉。马局长的讲话强调了今天来的都是老师,请今天在座的各位老师都拿出自己宝贵的意见。 

 

第一部分  统计为社会公众服务

 

统计政务微信

 

主持人(女):刚才局长也提到科技不断改变着生活,也在改变我们的统计服务,今天我们在会场这一侧,新浪微博正在为开放日活动进行图文直播。我想问一下,大家现在都习惯用微信吗?

 

主持人(男):我估计非常之多。中国统计也为大家提供了微信平台。下面有请微信小编,胡婷婷为大家介绍统计微信平台。

 

胡婷婷:亲爱的朋友们,大家上午好!今天看到这么多关心和支持统计的朋友们来到现场,还有很多使用微信的朋友,这让我感到非常荣幸。我今天作为统计官方微信的小编,为大家介绍一下国家统计局的官方微信。在今年516号,国家统计局进驻微信平台,推出了官方微信,叫“统计微讯”。我们有一支80后年轻人组成的队伍,每天在维护这个平台。我们的目的是第一时间为各位朋友们送上最新出炉的统计数据,为大家送上方便实用的统计知识,并且和大家进行一对一的交流,为大家提供更加便利和个性化的服务。

 

 

大家可以拿起手机,有三种方式加我们为好友。第一种是搜索我们账户名叫“统计微讯”,还有一种最简便的方法就是直接扫描大家佩戴的代表证上的二维码。加我们为好友后,大家每天就能收到小编为您发送的信息,这里面有统计数据,有统计科普和统计知识。大家最关心的就是统计局发布的数据,大家现在看到的这个栏目叫“最新发布”,这也是我们的王牌栏目。这个月9号我们刚刚发布了CPIPPI数据,10号发布了工业、投资等一系列数据,都是数据发布当天在统计微信中第一时间及时为大家送上了热乎乎的数据,供大家使用。我们还有一个有趣的栏目叫“统计故事”,我们会选取生活中跟大家最贴近的故事,比如抽奖中的统计假设检验。还有一个栏目叫“你问我答”,集中解答大家最关心的问题。同时,在后台上,我们每天为大家解答各类问题,大家对统计有什么问题的话,可以通过文字和语言进行提问,小编会及时为您解答。我们还进行了个性化的设置,在微信首页下面有三个自定义菜单,有月度、季度和年度的数据,还有统计指标,还有统计数据发布,在这里大家可以看到统计数据发布日程表以及获取统计数据的各种渠道等各种信息。

 

微信还有自动回复的功能,大家可以直接发送关键词获得相应的统计信息。我们还设置了菜单导航,如果大家不是很确切指标名称的话,可发送导航中的数字代码,就会收到微信自动回复的信息。统计微信上线马上就4个月,每一天都是在各位网友的鼓励下走好每一步,我们对各位朋友非常感谢!希望在以后的日子里有更多的朋友关注统计微信,我们一起畅游微信数海,享受统计之旅!谢谢大家!

 

    主持人(女):谢谢小编。 

 

手机客户端

 

主持人(女):我看现场朋友们纷纷掏出手机在添加我们的统计微信。手机还有一个作用就是客户端,下面请帅气的讲解员许小乐为大家讲解一下手机客户端。

 

    许小乐:大家上午好!这里我给大家展现一下统计手机客户端。我们在开会和出差的时候手里面没有电脑,又需要查数据怎么办?为了让大家能够随时随地查看统计数据,我们开发了手机客户端,就是要方便大家把数据库和数据信息装在口袋里面,拿出手机可以随时随地查询到信息。

 

我们有两个客户端,一个叫做“中国统计”,为用户提供中国官方统计的即时资讯,包括统计新闻动态、统计数据发布、以及统计热点问题和指标解释等栏目。还有一个客户端叫做“数据中国”,是国民经济主要指标数据库应用客户端,采用动态图表方式展示一段时期内中国国民经济和社会发展变化情况。如果大家想了解最快最新的统计信息,可以使用“中国统计”;如果想查询历史数据,“数据中国”客户端是一个比较方便的选择。

 

 

下面我们看一下数据中国客户端怎么使用。按照统计周期,我们主要分了年度数据和进度数据两个栏目。比如我们要查一下2012年全国的CPI,我们在主题栏下选择居民消费价格,在右侧的指标栏目里选择居民消费价格,展开的栏目下选择居民消费价格,就出现了居民消费价格的折线图。这个折线图可以左右拖动,还可以缩放来显示较长时间的数据。如果想看环比、同比和绝对量的数据,只要点击这边的按钮就好了。CPI的数据是如何统计的?图表下方是指标解释,大家可以看到关于这个数据的指标涵义、调查方式、统计范围等说明。另外,对于您所关心或常用的指标,我们可以点击收藏,这样,下次在收藏项下就可以方便地找出来了。您还可以使用搜索功能来搜索您想要的指标。

 

这两个软件怎么下载呢?中国统计移动资讯和数据中国两个客户端都支持苹果版和安卓版,其中苹果版有iPhoneiPad两个版本,大家可以在苹果商店搜索“中国统计”以及“数据中国”即可下载使用。最简单的方法就是扫描我们手里的代表手册后面的二维码,或者到国家统计局官方网站扫描二维码,就可以下载应用了。

 

把数据装进口袋,随时随地查询数据,让查询数据成为一种乐趣是我们的愿望。当然,我们的产品肯定还有缺点与不足,大家在使用中发现问题请告诉我们,以便我们更好的改进。我们将会推出更多方便、好玩的统计产品更好地为大家服务。    

 

    网友:我想问一下什么时候会出英文版呢?现在写信写文件都是用英文写的。

 

    许小乐:目前还没有开发出英文版的。

 

    马建堂:我们尽快推出英文版好不好?争取一年以内。

 

    记者:我感觉这两个软件都非常高端、大气、上档次,我想问一下,这两个客户端发布的时间都一样吗?另外这两个的数据能整合到一块吗?

 

    许小乐:数据发布有严格的规定,是不允许提前发布的。我们现在开发的时候是PC跟手机客户端是有一点时滞的,下一步我们将会把中国数据客户端和统计局网站的最新发布数据进行衔接,这样的话,一个地方发布了数据,手机端和微信就可以同时出现信息。目前我们还没有做到这个,但是我们会尽最大的努力,减少中间的时滞。 

 

新版国家统计数据库

 

主持人(女):下一个要给大家介绍的是统计人员经过很长时间努力为大家推出的新版统计数据库。

 

    (播放小片)

 

    主持人(男):大家从刚才的短片看到国家数据库容量非常大,而且也非常专业,这些一点一滴的数据都来自千家万户,来自老百姓的菜篮子,所以国家数据库与各位息息相关。

 

 

马建堂:新版的宏观数据库开通了,数据库有多少笔数据?能做什么?我想请我们的同志来展示一下。

 

主持人(女):下面我们请贺飞燕为大家介绍一下新版数据的使用及功能。 

 

    贺飞燕(同时配合现场演示):相信大家对这个数据库非常期待了,现在请大家随着我一起体验。首先数据库在全面性和丰富性真的下了一番工夫,目前数据库共有指标5万多个,数据达到600多万笔。从覆盖面上我们不仅有国家层面的数据,同时也有31个省、70个大中城市的数据,我们不仅有统计局内部的数据,也有财政、金融等重要的部门数据。同时,为了方便大家使用,专门做了一个政府部门网站的链接,如果你有更深的需要,从里面可以方便地找到。此外,还有国际200多个国家和地区的详细年度数据,以及国际组织网站和其他国家统计网站的链接。您做研究的时候,只要上我们国家统计局的数据库,很多网站都可以找得到。

 

 

    在如此一个庞大的数据仓库里面,怎样能够快速准确地找到您想要的数据呢?这里介绍三种方法。数据库里面有一个搜索栏,您可以把感兴趣的指标快速地输出在里面,比如2007年江苏农民纯收入。大家可以看到大屏幕,搜索后这个数据就出来了,不仅有纯收入,收入的四个分类指标数据也显示出来了。所以说,这个数据库还是很方便大家准确查找到您需要的信息,这是第一种方式。

 

    第二种方式大家可以看到,我们有一个“简单查询”的功能。可以按照报告期,比如说月度、季度或者年度,按照指标、专题分别去查找。比如说价格指数,我们来看一下CPI。这里面的图片和表格都是数据库定制好的,我们还有可视化图表。如果你想使用这些图表,可以直接下载。

 

我们还有一个很重要的功能,那就是“高级查询”功能。在这里,可以按照个人需求,或者你关注的指标,定制自己的报表。比如我现在想看全国31个省的地区生产总值,还要和财政收支做一个比较,那么我们从年度数据里面的高级查询查找到这几个指标,然后选择全部地区。大家看一下,大屏幕上就显示出来我需要的这些指标数据。现在是所有的地区,如果不是我想要的样子,就可以在“报表管理”中直接做调整,还可以进行维度转换。如果大家想作图,可以在“图表管理”中做饼图、柱线图、散点图、条形图,这个功能希望大家可以尝试。您还可以下载做好的数据表,我们提供了不同下载方式,还可以打印、分享、复制。在“我的办公”里面有一个“我的收藏”,我个人非常喜欢这个功能,只要把报表收藏了以后,下回再打开它,你定制的报表还在,而且随着数据的更新,它也会不断的变化。

 

    后面再来介绍几个好玩的、有意思的产品,就是分省数据有数据地图功能。这里我想看一下各省的居民收入,我们在人民生中找到可支配收入指标,点击后就可以清晰地看到本年度的地图数据。地图的上方有时间年份,只要拉动鼠标,图就会随着年份的变化而转变。最后看一下可视化产品,我们选取了十多个专题。我们看一下PMI产品。随着拖动时间轴,显示PMI各分类指数的仪表盘也在变化,很方便大家使用。

 

在我们平台上还有很多功能,比如你要做一张有很多指标的表格,不用像原来手动把指标弄到表格里面,在数据库中选好指标可以自动生成表格。还可以新增数据,在里面自动输入公式进行简单计算,还有筛选、求和、求最大值、最小值、方差等,最终得到你想要的一张表,再用图形把它漂亮的展示出来,这是我们数据库可以达到的。我们经常加班精益求精地做工作,为了大家能够很好地使用我们的产品,也由衷地希望大家关注统计,支持统计,并给我们提意见。随手一点,数据尽览,谢谢大家!      

 

    主持人(男):我看到大家对数据库非常感兴趣,这个数据库刚刚起步,请新闻记者谈一下感想。

 

    记者:我觉得有了这个数据库之后,我们做报道就比较方便了,比如说查今年以来CPI的走势,或者说过去几年居民收入的变化,都可以很方便地查询到,否则得从过去一条条统计信息里面查找,非常费劲。谢谢!

 

 

    主持人(女):现在我们是完全公开的,大家都有这个平台,有谁有什么问题都可以提。

 

    网友提问:我有三个问题。第一个问题是,数据库的历史年限有多长?第二个就是,我很关心图表,确实做的非常好,减轻了我很多工作量,能不能直接导出?包括表格。因为我们做研究工作,很多数据直接从这里面采集,直接通过报表,能不能转化成一些书或者文章什么的?第三个,数据库里面也有OECD,包括世界银行的,以往是我们是进不去的,必须有密码,不知道通过国家数据库能不能直接进?不需要密码呢?

 

 

    盛来运:非常高兴朋友们对这个数据服务平台很感兴趣。第一个问题是关于我们的发布信息量。建设现代化数据库是国家统计局建设服务型统计的重要举措,第一批进数据库的数据目前是2000年以后的数据。根据我们的初步安排,2000年以前的数据,我们正在进一步地整理,整理完了以后分步放进数据库。数据库在年底或者明年上半年以后,最长的指标链可以延伸到1949年,建国时候的数据。现在有一些历史数据散落在各个文献上,我们得找出来,然后进行核对。还要把数据跟指标的变革对应起来,就是元数据,这是非常重要的一项工作。大家使用数据的时候,可能会查一个指标,例如现在叫可支配入,以前叫纯收入,这个指标怎么过渡过来的?这个需要标准清楚,所以有很多细项的工作要整理,整理完了以后我们会分步把数据加入数据库。

 

 

第二个是说数据导出的问题。大家可能已经感受到了,我们已经充分考虑了导出的格式,你可以直接分享到其他网络平台,导出也有多种格式。但是这个里面有个导出量的问题,如果看了一些东西非常好,一下子把这些东西都导出来,变成他的东西,这叫恶意导出,这个要给管理的权限,你使用数据库要注册,尽管这个数据库是免费的,但还是要注册的。还有,导出的时候我们考虑到满足用户的需要。假如要一次性做表,一张表中间有50个指标就可以了,所以我们设置了一次性导出不能超出50个的记录,否则就是恶意导出。我们现在正根据国外数据管理经验制定我们的相关管理规定。

 

第三个关于国外数据库的问题,我们使用的是已公开的免费的数据。

 

张军:关于第三个问题,因为数据库一般来讲针对对象有两种,一是特殊用户,另外一种是定制用户。特殊用户,比如说政府,这些数据是不对公众开放的。还有定制用户,比如说有一些特殊的数据,这样的话需要一些协议或者付费。 

 

 

公共咨询服务

 

    主持人(女):如果我不能上网,但是我突然想知道一些数据,不知道该怎么办?

 

    王宁:我们还有其他的咨询服务。下面我给大家就电话咨询服务做一个介绍,电话咨询主要为社会公众提供咨询服务,我们的咨询电话是6852006668576320。如果是简单的问题我们会直接答复,或者是经过研究后再答复。如果是比较复杂的问题,我们会引导公众发邮件给我们。我们会把问题转发给相关的专业司,通过商定以后再回复您。如果您点击邮件咨询,会弹出一个对话框,您输入要提问的问题就可以了。如果您不想打电话和发送邮件,还可以来现场查阅资料。在查阅资料的过程中我们会有专业人员为您提供服务。

 

 

    我们现在资料阅览室藏书有11000多册,包括中央和地方的统计年鉴。

 

    您想进一步了解的话,可以登陆我们官网,在这里对这三种方式会有一个详细的介绍。您有什么问题就给我们打电话和发邮件吧,我们一定会热心地为大家提供服务。

 

    主持人(男):这个资料馆就在我们楼下。我们的宗旨就是为大家提供各种各样的多元的服务。

 

    主持人(女):以上那么多咨询服务,不知道有没有满足大家的需要?还有什么需要,大家可以提问。

 

    记者:谢谢,我已经参加了四次统计开放日了,这次正好看到统计局把服务放在更加突出、更加重要的位置。我想问问局领导,在统计服务方面有没有下一步的构想?

 

 

    马建堂:中国统计打造现代化服务型统计,是一个长期努力的过程,我们要一步一步地踏踏实实往前走。比方说两个手机客户端,也要开发英文版。

 

我们的宏观数据库也需要改进。第一是加载的数据,还有2000年之前的数据要陆续加进来。今天没有展示到的还有很多工作也要做,比方说大数据,现在我们正在积极研究大数据。大数据给中国统计的挑战,用什么语言形容都不够。类似这些事情,我们一定要努力赶上现代科学技术发展的潮流。科学技术发展的潮流浩浩荡荡,顺其者昌,逆其者亡。为民统计是我们心中的最高目标。用现代化的手段,打造为民统计是一个不间歇的过程,永不停止的过程。另外我还要说一句话,就像我们现在买东西可以在网上也可以在网下,我们有现代化的服务手段,但是我们还不能忘掉,有一部分用户年龄比较大,不善于用信息手段获取服务,所以我们还有传统的服务模式,您来一个电话,实在不行您寄一封信来,或来到现场,您来我们这里问。我们在用现代化手段打造现代化服务的同时,还是不要忘记那些不会用现代化手段的人。我们的数据库,随着内容越来越多,信息越来越丰富,发布的时间越来越快捷,那些买统计年鉴的朋友们可能就不买了,这对我们出版社是一个挑战,使我们部门的利益受损了,怎么办?统计局是拿纳税人的钱在干事,我们生产的是公共产品,我们不会在意我们自己的利益,尽量的、尽快地利用网上发布统计数据是中国统计奋斗的目标,坚定不移。谢谢大家! 

 

第二部分  统计为调查对象、基层服务

 

第三次全国经济普查

 

    主持人(女):是的,统计为您服务,我们一直在努力,也将继续努力。说到2013年对中国统计来讲是很重要的年份,我们将进行第三次全国经济普查,对于三经普,国务院也发布了号召,我们来看一个小片。

 

(播放小片)

 

主持人(女):针对三经普,今天已经进入到了决战的时刻,我们请徐一帆副局长给大家介绍三经普的最新情况。

 

    徐一帆:非常感谢大家。第三次全国经济普查已经开始进入决战阶段了。国家统计局现在除了常规调查以外,我们有三项普查,一个是人口普查,一个是农业普查,一个是经济普查。根据全国经济普查条例,每十年做两次经济普查,今年是2013年,又到了经济普查年,经济普查的目的是什么呢?简单地说叫二三产业,四个重点,建立两库一系统。“二三产业”是指经济普查对二三产业的生产规模和布局进行普查。“四个重点”是指服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业。我们要建立哪两个库呢?要建立覆盖全国各个行业的基础统计信息库,以及建立统计电子信息系统。有同志说,今天的话题是统计为您服务,普查能够为我们的调查对象和广大民众服务吗?应该说普查连着千万家,统计为您服务,普查同样为您服务。我们弄清了底数,查清了基本单位的情况,就可以制定富国强民的政策。如果你对行业情况不清楚,民众生活受到影响,投资人的利益和决策也受到影响。我们这儿有一个三经普标志性的图标,我刚才把这个胸章戴上了,标志着普查已经进入决战阶段了。

 

 

    第三次经济普查最大亮点是什么呢?一是全面实现经济普查的电子化、信息化和网络化,叫做“三化”贯穿全过程。二是全力推开PDA,就是手持移动电子设备。三是获取信息更丰富,不但要获取单位的属性信息,还要获取指标性数据信息,除此以外还要获取我们调查对象的图象信息,还有空间定位信息。四是优化流程减负担,我们把整个普查的过程,从录入、登记、发送、处理、汇总整个过程一气呵成,提高工作效率,减轻了基层负担。

 

    主持人(男):马局长提出统计服务要面向用户,面向基层,面向调查对象,普查面对的是千千万万的调查对象,这种新型的服务关系是数据来自大家,数据为大家服务。

 

    主持人(女):刚才徐局长也提到了,我们这次普查的突出亮点就是信息化和科技化,其中一个手段是用PDA来辅助我们的普查工作。我们来看一下小片。

 

    (播放小片)

 

    主持人(女):短片很短,看到了PDA,这个神器也放在我的手里,具体怎么用呢?我们还不是很清楚。今天现场有一些基层的统计人员,不知道有没有做普查的基层人员来到我们现场?

 

    基层统计人员:大家上午好,我是来自北京市大兴区统计局的工作人员,我叫李哲。坐在我左手边这两位是大兴区选聘的普查员。在普查工作中我们一般是两人编为一组,互相协作开展工作。在刚刚结束的三经普综合试点工作中,我们普查员首次使用了PDA设备进行数据的采集,接下来我把时间交给他们。

 

    主持人(女):就是给我们演示一下是吗?请到前面来。

 

    普查员:下面我给大家演示如何操作PDA。一开始的界面就是点击数据采集,在地图上选中一个单位,先给该单位进行定位,点所在位置就可以了,之后会输出经纬的坐标,要输入一个建筑物,并输入相关的地理位置。之后还可以给建筑物进行拍照,拍照的原则尽量选取建筑物的标志性外观或者全貌都可以。为了方便大家的了解,我们以之前输入的一家企业为例,让大家看一下里面需要填报的都有什么。

 

 

    这里面包含数据类别,报表类别,行业代码等19项报表指标,普查人员要一次对这些进行填写,填写完毕之后,还需要对企业的组织机构代码证、税务登记证进行拍照,拍照要保存。

 

    操作步骤挺简单的,如果企业的表没有填报错误的话,每家企业录入时间是15分钟。

 

    主持人(女):谢谢二位演示。

 

    马建堂:我想花一点时间为三经普做一点“广告”。三经普是和平时期最大的社会动员活动,本次经济普查是信息化程度最高的经济普查。过去经济普查怎么搞呢?过去是拿着我们普查系统设计的报表,有的企业填长表,十几张表,上百个数据,我们普查员拿着这些表到企业里面去填,去问。比方说,您的企业多少人?多少销售收入?我问他答,我来写。我写的手写体,全国有1千万个产业单位和法人单位,1千万啊!还有6千万作为个体户,每个企业填10张表,50个指标,这个量大得不得了。最后还要请若干个录入员把我们写的字再录入到电脑里面去,这个工作量太大了。所以我们从第三次经济普查开始起就利用大家刚才演示的PDA来采集数据。经济普查第一步是把全国960万平方公里划成若干个区,不冲突,边界清晰,按照区域去查找建筑物。找到这个建筑物,建筑物里面有企业。在准备阶段我们把每一个建筑物里的企业都摸清楚了,企业的名录加企业地图都统统录入PDA中。然后普查员就到现场去调查和录入,然后签字,对企业的证照拍照留念,就是工商登记的三证。另外还有GPS定位,这是普查的大致流程。

 

 

    刚才徐一帆同志从大方面讲了普查的情况。这跟“统计为您服务”有什么关系?关系很密切。第一,数据准了,我为您提供真实的数据。我现在调查要拍照,拍企业的三证和建筑物,谁想编一个单位都不可能。第二就是效率提高了,过去从普查到最后发布数据,海量的数据汇总太累了也太慢了,现在通过PDA汇总完成,我为您服务的效率提高了。

 

    这个PDA还为谁服务,为我们在座的普查员服务,我们基层统计人员太不容易了。现在搞群众路线教育实践活动,我们的邻居月坛街道征求意见,我们调查员一开始就痛哭,讲不出话来,为什么哭啊?委屈。为什么哭啊?不被人理解。为什么哭啊?累。我们普查员入户调查,经常三番五次被拒绝,所以感觉到非常委屈。所以在座的同志们,媒体朋友们你们真的要理解中国统计的基层人员,他们太不容易,太累了,所以大家要理解他们。PDA为普查员服务,方便快捷,减轻了基层统计工作者的负担。

 

    第三,PDA也在为调查对象服务。有这个PDA,调查对象的工作也简单了,我们把地图和单位弄好了,到他那儿一讲,我们一起拍照,一起签名。PDA就是中国统计打造现代化服务型统计的见证。

 

    马建堂:我们这次经济普查的口号就是人人为了普查,普查为了人人,这句话好。说句心里话,我心里很难受,就是经济普查员入门难,调查辛苦,有的调查员为调查甚至献出了生命。所以我们基层普查员,即便拿着现代化的PDA,入门仍然需要得到理解。在座的同志们,特别是媒体们一定要宣传一下。减轻被调查对象的负担,让调查对象更愿意配合调查,仍然是中国统计的一项重要任务。为什么我们要提三个面向,不能忘了调查对象,中国的调查对象是中国统计的衣食父母,减轻他们的负担,为他们服务,他们才能支持统计。我们今天只是一个开始,是一个逗号,而不是一个句号。

 

    主持人(女):马局长刚才也是发自肺腑的,非常真情实感地讲了一番话,希望大家能够理解中国统计,支持中国统计。不知道现场各位有没有需要提问的呢?

 

    记者:我是中国新闻社的记者,我之前也在关注三经普,这次任务比较繁重。除了PDA之外,还有哪些创新的举措来确保完成普查任务?这次普查基层调查人员任务很重,企业也有成本上的压力,我们在企业减负这块有没有安排?

 

 

    经普办副主任:感谢您对三经普的关心。关于如何打造服务型的经济普查,如何减轻对调查对象的负担是三经普从方案设计到流程设计重点考虑的方面。刚才马局长和徐局长都讲到了,我们充分利用现代化手段,一方面提高我们普查数据质量,提高普查工作效率,另一方面是减轻基层被调查对象的负担。另外,第三次经济普查和前几次普查相比,普查内容有了大量的精简,把大家最关心的经济指标,作为这一次经济普查的主要内容。这次采用了现代化的手段,我们基层的被调查对象不用像过去普查一样,需要填报大量的报表,这次经济普查从方案设计到流程设计也充分考虑到调查对象。

 

 

 

    主持人(男):非常感谢。统计为您服务的一个很重要的方面就是面向基层,你们三位来自最基层的普查一线,现在领导在这里,广大调查用户在这里,你们有什么想说的吗?

 

    大兴统计局李哲:想说的太多了,三经普和二经普的变化太大了,刚才马局长也介绍了这些变化。最大的变化是时间,这个时间对我们非常重要,以前调查是三四十分钟,还要麻烦企业多次打电话核实数据,这一次我们到企业中直接用PDA进行数据采集,现场审核,这个功能非常实用。在现场审核过程中如果发现错误,当场通过普查员追问企业负责人,可以把数据改正过来。还有各指标关联审核功能,把指标不符合逻辑的、漏填和误填的项提示出来,我们可以现场完成报表录入,这样可以直接上传到国务院经普办。

 

    主持人(男):有这样高素质的普查员,我想我们的三经普一定会圆满成功的。

 

    记者:我想问一下,最近统计局曝光了一些地方统计数据造假案件,这个问题会不会影响到三经普?

 

    马建堂:从去年起,地方统计局和国家统计局一起,查处了一些统计违法案件,进一步证明了国家统计局对统计弄虚作假行为的态度是很明确的,发现一起查处一起,处理一起曝光一起。过去数据的基本生产方式是企业的所在乡把数据汇总到县,县汇总到市,市汇总到省,省汇总到国家,这里的弄虚作假有时是难以发现的。现在联网上报以后,企业的原始数据可以通过互联网直接保送到国家统计局。所以哪些数据出现异常的变化,我们都很清楚。被曝光的这些地方是个别的案件,所有的数据造假,我们都会发现,要求他们重新审核以后重新报,所以对中国的统计数据是没有什么影响的。

 

    网友提问:我是来自中国人民大学的学生,我们都知道经济普查是非常重要的,但是对于普通民众来说,我想知道的是,它到底能给民众带来哪些实实在在的好处?能够给普通大众提供哪些服务?

 

    经普办副主任:我们今天的主题是统计为您服务,三经普除了打造新型化的服务,也要为社会公众服务。经济普查怎么为社会公众服务?大家知道的日常调查,包括常规调查,还有我们开展的普查,包括人口普查、经济普查和农业普查,都给大家提供了海量的数据。没有这些调查,我们也很难及时给大家提供客户端和数据库。从经济普查来讲,怎么样为社会公众服务?我想有两个方面。从宏观层面来讲,通过经济普查了解国情,掌握经济发展的总量趋势,更有利于我们制定科学的、合理的经济发展计划,有利于促进我们下一个五年计划平稳持续的发展。经济发展了,大家收入提高了,生活水平提高了,这也是经济普查为社会公众提供的服务。

 

    第二个方面,经济普查提供了海量的数据,我们会根据法律要求和领导小组的要求,在第一时间向大家公开发布经济普查所取得的数据,并提供深层次的数据服务。大家根据工作学习和生活的需要来获取经济普查数据,通过这些数据来制定自己的学习和投资决策。谢谢大家!

 

    记者:我是中央人民广播电台的记者,前段时间统计局曝光了一些数据造假案例,这也是个别案例,这种现象在第三次经济普查中应当如何避免?经普办的副主任也提到,在普查内容方面做了相应的精简,能不能举一些简单的例子?

 

    徐一帆:我们在普查中用哪些手段来避免数据造假?我们刚刚讲用PDA采集数据,在采集之前,首先有一个告知书,在告知书正面告知企业法人和各类调查对象相关的法律要求和规范要求,背面我们会让企业把主要的指标数据填报好。我们发现有时候入户时企业主不在,签字不好签等等。我们这样有了准备以后,登记的同时可以把相关的数据,属性数据和经济指标数据录入PDA

 

    第二个就是拍照,把有关的营业执照和税务证照,告知书背面的有关指标数据,以及负责人的签字拍照下来,然后就使得企业留底,把拍照的数据和PDA数据上传汇总,就形成了核查的重要环节。如果回头发现这个数据有一些问题,我们可以追溯到被调查对象的本身,也防止在传输过程中出现一些差异的情况。我们利用PDA现代化工具手段以后,还加了这个很重要的细节,这样的细节使得数据有案可查,对确保数据的质量有很重要的作用。

 

    主持人(男):看来统计为您服务也必须建立在依法统计的基础上。

 

    主持人(女):看来很多朋友是多年关心统计,所以一直希望统计能够有更好的发展。刚才马局长也说了基层统计人员非常不容易,除了刚才几位来自北京大兴的统计人员,现场也来了几位江苏的统计人员,她们叫做“最美统计人”。

 

    主持人(男):这是江苏省的一项重要活动,叫做“最美统计人”。第一他们的事迹是平凡的,并非是惊心动魄的,但同时“最美”体现在统计为您服务上,请江苏省统计局的伍局长介绍一下。

 

    江苏省统计局副局长伍祥:国家统计局的各位领导和各位来宾大家好,今年江苏省统计局在群众路线教育实践活动中开展的一项重要活动,就是面向基层寻找最美统计人。因为在基层工作的同志工作非常辛苦,他们面对众多的调查对象,要搜集资料,同时他们也是各项普查的中坚力量,确实不容易。我们的统计工作和统计服务,正是由这些吃得了苦、受得了委屈的基层统计员奠定了基础。我们所有统计人员都要学习他们敬岗爱业的精神,学习他们求真务实的做法,学习他们扎实工作的态度,学习他们淡薄名利的情操。通过这样的活动,真正把统计工作三个提高落到实处,使我们的统计服务质量不断提高,统计服务领域不断扩大,真正做到为您做好服务!

 

主持人(男):非常好!我建议全场的同志们,为工作在基层一线的、来到现场和来不了现场的最美统计人来一点热情的掌声! 

 

尾声

 

    主持人(女):现在我们这个活动进行了那么长时间,在座的各位也了解了我们推出的统计服务和三经普的情况,以及基层统计人员的工作状态。我想问一下现场的朋友们,对我们今天的活动有什么感想?首先问一下群众路线教育实践活动督导组的同志,统计开放日活动也是我局群众路线教育实践活动的重要组成部分。您今天参加活动有什么感受?

 

    中央第32督导组同志:我跟大家一样都是作为普通的一员,来参加统计开放日活动。这些年来,统计工作在马局长的带领下,大力改革,大刀阔斧。包括前几年开放日的主题“公开透明”、“规范统一”、“改革创新”等,以及这次的“统计为您服务”,都切合党的群众路线教育实践活动的总要求,就是宗旨意识服务意识。希望统计局接下来能够更好的为民服务,为老百姓服务,统计工作能够再上新台阶。

 

 

    马建堂:刚才我看到江苏评选出的最美统计人眼睛里含着热泪。统计工作真的很不容易,我在这里恳请全社会,大家一起来支持基层统计工作!我们很清楚,尽管我们很努力,但相对于社会公众的要求来说,中国统计仍然还有不足的地方。但是我们会一直往前走,努力往前行。我们希望在座的网友和媒体,和我们齐心协力,相互支持,只有这样才能拧成一股绳把中国统计的工作做得更好。这个任务首先是中国统计人的任务,但也是全国人民的事情。我们绝对不会忘记我们自身的责任。今年的开放日活动接近了尾声,明年和后年的统计开放日一定会更精彩,谢谢在座的大家!谢谢你们!

 

 

    主持人(女):谢谢在座的各位光临这次活动,也谢谢您一如既往地关注统计工作,我们来年再见!

 

    主持人(男):谢谢大家,祝愿大家身体健康,万事如意!

 
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