第二次全国农业普查现场登记问题答疑（一）

1．问：全家外出户，有退耕还林、不用管护的林地，或者抛荒未满三年的耕地，如何填报？

答：对本问题要说明两点：（1）全家外出户承包的林地或抛荒未满三年的耕地，若没有转出、租出、包出给其他户或单位的，视为本户经营。（2）这样的户要全部填入“本地户全家外出情况手工过录表”，是否填住户普查表，要看是去往城镇地区还是农村地区。因此： 如果迁往城镇地区，要填户1表和户2表，和其他户一起编列连续的户编码。 如果迁往其他农村地区，可以不填户1表和户2表。若部分地区农普办要求迁往其他农村地区的户也要填写住户普查表，户编码从901开始编列。 现将江苏省制作的“登记对象识别”表列示如下供参考。

农村住户和城镇住户登记的识别

	农业生产经营户	其他住户
农村住户	登记	登记
城镇住户	登记	不登记

农村地域摸底对象、登记对象和全家外出的识别

	是否居住在本普查区	是否在本普查区经营农业	是否居住在城镇地域	户籍是否在本普查区	摸底 对象	登记 对象	全家 外出
居住在 本普查区	─	不论	不存在	不论	√	√
户籍在 本普查区	是	不论	不存在	─	√	√
	否	是	是	─	√	√	√
			否	─	√		√
		否	不论	─	√		√
在本普查区 经营农业	是	─	不存在	不论	√	√
	否	─	是	不论	√	√
			否	是	√		√
				否	√

城镇地域摸底对象和登记对象的识别

	户籍是否在 本普查区	是否居住在 本普查区	是否居住在 城镇地域	摸底 对象	登记 对象	登记表种
在本普查区 经营农业	不论	是	-	√	√	户1和户2
	不论	否	是	√	√	户1和户2
			否	√
在本普查区 经营农业中 为农业雇工 （6个月以上）	不论	是	不存在	√	√	户3
	不论	否	不论

2．问：从村集体承包耕地50亩，后退耕还林20亩，农户不再经营该林地，怎么填？

答：首先要明确退耕还林的林地应视为本户经营。所以该户应填户1表和户2表。其中： 户1表中相关内容应填写：   H37 从户籍所在村集体承包的耕地          30亩， 　H42　实际经营耕地　　　　　　　　　　　 30亩，   H45 从户籍所在村集体承包的其他农业用地  20亩，   H46 实际经营                            20亩。 户2表中还要填写实际经营耕地面积、林地面积、退耕还林面积。

3．问：从村集体承包林地20亩，国家天然林保护工程将该林地收回，但是当初的承包合同还在农民手中，目前农民不再经营该林地，怎么填？

答：参加国家天然林保护工程，视为本户经营，所以应填户1表和户2表。其中： 户1表填写：H45 从村集体承包的其他农业用地  20亩， H46 实际经营                   20亩。 户2表填写：H89―H93，根据实际情况填写。

4．问：承包合同上是10亩，但实际是20亩，怎么填H37？

答：尽量按实际的面积来填。

5．问：耕地已经被国家征用修路，但是农民仍然领土地的补贴，怎么填？

答：H37耕地面积填“0”，  H9是否得到村集体或政府其他补贴收入填“是”。

6．问：耕地上种植小麦，2006年收入来源于小麦收入，该耕地刚刚又间种了果树，但是没有收入，该地如何填？

答：根据《普查手册》中对于耕地面积的定义，上述土地应按耕地填报。即：林农、果农间作的土地，以种植农作物为主的按耕地计算；以果树为主的计为园地；以林地为主的计为林地。

7．问：“退牧还草”如何登记？

答： 不登记牧草地面积，但登记退耕还草。

8．问：全家外出了，原来承包的草地如何登记？

答：按问题1处理。即先要区分该户外出到农村地区，还是城镇地区，再分别处理。

9．问：农户承包荒山荒坡，恢复了植被或草原，如何登记？

答：登记为承包、经营其他农业用地。

10．问：农户从林业或畜牧主管部门承包的荒山荒坡，在农户登记户表时算不算从村集体承包的其他农业用地？

答：不算在H45中，但包括在H46实际经营的其他农业用地中。

11．问：村里的林地，没有承包到农户，如何填写？

答：如果村里没有将林地承包给农户或单位，这些林地视为村集体经营林地，填写在单位表中。

12．问：在房间内养鱼，是否填写养殖面积？

答：在房间内养鱼，要在“H78 渔业养殖用房”填写养殖面积，但在H97或H98中不反映。