历时近三年的第二次全国农业普查，在国务院的统一领导下，经过各地区和各有关部门的共同努力，先后完成了普查方案设计、清查摸底、现场登记、质量抽查和数据审核汇总等工作。日前，国务院第二次全国农业普查领导小组办公室和国家统计局分六期发布了第二次全国农业普查主要数据公报，农业普查的主要工作任务圆满完成。党中央、国务院对这次农业普查高度重视，国内外公众也都十分关注。为了使社会各界对这次农业普查的主要情况有个全面了解，记者就此采访了国务院农业普查办公室和国家统计局负责人。
问：2005年4月，国务院决定开展第二次全国农业普查，请您简要介绍一下这次农业普查是否达到了预期目的？
答：从普查结果看达到了预期目的。一方面，普查内容丰富，能够满足“三农”决策的需要。通过普查，全面掌握了我国农业、农村经济的发展规模、结构、效益和农民的生产生活情况，建立健全了农业生产经营户、农业生产经营单位、行政村和乡镇统计信息系统。这对研究制定国民经济和农村社会发展规划，统筹城乡发展，改善国家宏观调控，优化农村经济结构，提高农民收入，促进农业、农村和农民的全面发展，推进社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会步伐，具有重要意义；对改革农村统计调查体系，为农业生产经营者和社会公众提供优质的统计信息服务，将发挥重要作用。另一方面，数据质量可靠，真实反映了“三农”的发展变化情况。第二次全国农业普查组织工作扎实，宣传动员广泛，部门协作到位，普查人员认真，普查结果基本反映了我国“三农”的实际情况及发展变化趋势。根据事后质量抽查和对现场调查数据的分析评估结果看，农业普查应登记户的净漏报率为0.20%，原始数据差错率0.14%，显著低于设计标准，完全符合方案要求（设计标准为：净漏报率3%，差错率0.5%）。
问：近日主要普查结果已经陆续向社会发布。请您就全国农业普查的组织实施情况向社会公众作个简要介绍。
答：为了加强对普查工作的组织领导，国务院专门成立了以回良玉副总理为组长的第二次全国农业普查领导小组。全国农业普查领导小组办公室设在国家统计局，具体负责农业普查的日常组织和协调工作。地方各级人民政府和有关部门，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，均设立了相应的农业普查领导小组及其办公室，负责组织实施其辖区内的农业普查工作。军队、武警部队所属农业生产单位的农业普查工作，由军队、武警部队分别负责组织实施。新疆生产建设兵团的农业普查工作，由新疆生产建设兵团农业普查领导小组及其办公室负责组织实施。
问：这次农业普查的宣传动员工作起到了哪些作用，您能否介绍一下这方面的情况？
答：做好普查宣传是农业普查成功的重要环节。农业普查需要社会多方面的支持与配合，需要广大乡村干部的参与和支持，需要亿万农民群众的理解与配合。扎实做好宣传动员工作，是搞好农业普查工作的重要前提。这次农业普查，充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体，开展了声势浩大的社会宣传动员和农业普查知识的普及教育活动。通过宣传普查的目的，凝聚各方面的力量搞好普查，为普查创造了一个良好的社会氛围；通过宣传普查的内容，让普查对象知晓普查、配合普查，让社会各界了解普查、理解普查、支持普查；通过宣传普查的艰巨性、复杂性，争取各级政府和有关部门对农业普查的理解和支持；通过宣传普查结果，全面反映我国农村社会经济发展的巨大变化，为党和政府的决策提供依据。
问：数据处理是确保普查数据质量的重要环节，请简要介绍一下这方面的情况。
答：这次农业普查数据处理时间紧、任务重、难度大，为了确保数据处理工作的顺利进行，我们主要采取了以下措施：一是采取国家、省、市三级处理的模式，数据录入集中在地市级进行；二是建立全国统一的数据处理软件和工作平台；三是全部采用光电扫描技术；四是数据汇总主要在国家和省级进行，地市和县级不进行当地数据的汇总处理；五是统一各地数据处理的时间进度；六是制定严格的质量控制办法；七是组织开展了数据处理事后质量抽查。
问：据了解，为了取得真实可靠的普查资料，各地区、各有关部门都把数据质量控制贯穿于农业普查工作的全过程，请您就此谈谈具体的做法。
答：从普查准备工作开始，特别是进入全面登记的实战阶段后，各级普查机构就建立了数据质量控制岗位责任制，并对每个环节实行了严格的质量控制和检查验收。对现场调查填报的所有普查表，各地都组织普查员和普查指导员，进行了认真的人工审核。数据录入计算机后，市（地）和省级普查机构又运用全国统一设计的，包括数千条逻辑审核关系的数据处理软件，对所有数据进行了逻辑审核，确保基础数据准确无误。与此同时，国务院农普办还组织开展了现场登记事后质量抽查和数据处理质量抽查等全国范围的质量抽查，有效地保证了普查数据质量。
进入数据汇总审核阶段，国务院农普办还组织专业队伍对汇总数据进行了多层面的质量评估：一是分析比较事后质量抽查结果，评估普查对象漏报等情况；二是抽查全国3100个普查区基础数据，检验与上报数据文件的一致性情况；三是分析比较普查与2006年农村住户调查数据的匹配情况。
问：回过头来看，您认为这次全国农业普查都有一些什么特点？
答：农业普查工作的主要特点包括以下四个方面的内容：一是各级政府重视，充分发挥了行政动员力量。地方各级政府层层签订目标责任书，把农业普查摆在各项工作的突出位置，在人、财、物上给予了大力支持，分管负责同志能深入普查第一线，靠前指挥；二是调查规模宏大，调查内容丰富。这次普查是以农业为重点、以农村为基础、以农户为依托的“三农”普查，调查对象多而且复杂，调查内容详细而且全面，是世界上规模最大的农业普查；三是坚持依法普查，确保数据质量。为了规范农业普查工作，国务院发布实施了《全国农业普查条例》，各级普查机构和普查人员按照《条例》要求，坚持依法普查，确保普查数据客观反映实际情况；四是发挥科技力量，提高普查工作效率。这次农业普查采用了先进的光电录入技术和高性能的计算机设备，对提高数据处理的速度、保障数据处理质量发挥了重要作用。
问：那么，通过这次农业普查，我们都掌握了哪些重要信息呢？
答：第二次全国农业普查，我们不仅摸清了农业、农村和农民的基本情况，掌握了农业机械、农村社会服务及农村劳动力资源等方面的信息，还填补了农业生产方式、农村基础设施及环境、村级经济和农村组织、农民家庭住房等方面缺乏统计数据的空白，丰富和充实了有关农业生产条件、社区基本服务、农村劳动力就业与流动、农户生活状况等常规统计年报的内容，形成一套全面反映农业、农村和农民状况的基础资料。这些大量翔实的“三农”信息，是我们党和政府制定和完善符合我国国情的基本国策的重要依据，对促进我国农业、农村乃至整个国民经济又好又快发展具有十分重要的意义。普查的主要结果，近期已经以公报的形式陆续向社会发布了。
问：这次农业普查没有农产品产量指标，这是什么原因？
答：根据国家统计调查项目的职能分工，农业普查十年为一个周期，重点调查“三农”基本情况，普查指标的特点是稳定性较强，变化相对比较缓慢。农产品产量、收入和价格等变动频繁的流量指标，由于常规抽样调查数据质量较高，且普查难度较大，在目前财力有限的情况下不宜开展普查。就我们所知，通过抽样调查收集主要农产品产量数据，是国际农业统计的通行做法。
问：农业普查下一阶段的工作重点是什么？
答：根据农业普查的总体安排，第二次全国农业普查的各项任务将于2008年年底完成。2008年农业普查仍有大量工作要做，重点有以下四个方面：
一是继续发布农业普查的主要结果。除陆续发布的6期普查公报外，将通过编印《第二次全国农业普查资料综合提要》和《第二次全国农业普查资料汇编》，发布更为详细的普查结果。
二是开展普查资料的系列分析研究。围绕党和政府关注的重大问题以及当前的热点、难点问题进行专题研究，全方位开发运用普查资料。
三是利用农业普查资料完善农村统计调查体系。充分利用普查取得的基础资料和组织实施经验，完善我国农村统计体制、制度和方法，改进统计手段，充实统计力量，健全统计指标体系和数据采集渠道，构建新的农村统计调查工作平台。
四是组织好农业普查工作总结。对农业普查进行全面的总结，充分反映普查工作取得的成果和经验，对普查工作中做出显著成绩的单位和个人进行表彰。
最后，我要对全国人民、对支持参与这次普查的有关部门、对广大农村基层干部和农民朋友对这次农业普查的积极配合表示衷心的感谢！特别要感谢直接参与这次全国农业普查现场调查工作的近700万普查人员的辛勤劳动。如果没有大家的积极配合、理解、支持，我们不可能取得这样的普查成果。还要再一次感谢国内外媒体对中国统计工作的关心，对中国这次农业普查的关注和支持。