——记陕西省安康市普查员张新安

2014年4月14日，全国第三次全国经济普查个体经营户抽样调查工作在秦巴腹地安康山城正式拉开了帷幕，进入了入户登记阶段。安康调查队把城区350户个体经营户抽样调查任务交给了张新安。他已是58岁的人了，在全队干部中年龄排序最大，队领导再三考虑，历来城区调查工作比较难，全队近千户任务，城区就占到了四成多，普查区内的行业多、情况复杂，这次普查又是调查系统首次参与，要求全体干部必须登门逐户调查，难度不一般，选派具有调查经验的科长当组长，还是非他莫属。他说：“三经普的工作是繁重的，但既然领导把重担交给了我，我不仅要承担起来，而且还要做好。”那时正值月报的忙碌阶段，手上有很多常规报表工作要做，但在接到任务后，他义不容辞地自觉挑起工作的重担，带领市队五名干部直奔朝阳社区。

争取调查社区配合

抽中的朝阳普查区是陕南安康城区的东大门，又是经济繁华区，沿街单位和商户密集，行业众多。为了保证普查工作的顺利进行，张新安凭借在基层调查多年工作经验，对照经普方案，严格按照市队要求，结合普查区实际，首先争取社区配合。社区在接到新城办事处指示后，也表示大力配合，很快从社区争取了六人，组成了以社区为引导员、市队干部为直接调查员的二人一组普查登记小组，并把社区小会议室作为经济普查临时集体办公室。统一思想，制定了工作措施。明确分工，并把具体责任任务落实到人，以六个组方式同时进入普查区。当第一天结束后，只完成了预想的计划一半，各种复杂情况、多种矛盾影响，登记的户数明显慢于预期，如果按此进度进行，时间上就会拖全队的后腿。要如期完成，每天普查的工作量必须加大。面对繁重的任务，他丝毫不敢松懈，每天八点上班早早就到社区，与社区同志一道总结前一天情况，分析安排当天工作，想办法提高工作效率。对于每组调查人员在填报过程中出现的各种具体问题，他及时地开展针对性业务指导。同时为了保证进度质量，他要求每组每天将完成登记表和平板电脑与清查底册进行一一核对。随着几天登记调查户增多，每天核对工作量日益增加，他全身心的扎进了普查工作，基本以社区为家，几乎每天都是超负荷工作。中午利用调查对象闲暇时间，他与社区同志一块抓紧走家串户、发放宣传资料，对不配合对象做耐心细致的讲解和说服工作，打消被调查对象疑虑，提高配合程度。晚上，利用华灯初放后，酒吧、夜排档、美容等行业开门营业时，他又与社区同志一道逐户上门做好调查登记工作。对于存有疑虑的单位，他亲自与社区同志上门耐心细致做好工作，做到一家不漏。对底册上找不到的单位，他总是问个明白，亲自查个实在才放心。他统筹安排、认真搞好组织协调，以积极的心态、耐心细致的工作作风和吃苦耐劳的奉献精神感动着身边人，社区同志说：“国家统计局安康调查队这种工作敬业精神，值得我们学习。”

是组长更是调查员

张新安，是经济普查员中绝对的老同志，爱学习是他的长项，对电脑操作难不到他，但岁月不饶人，近四十年的统计岁月使他已早早的戴上了老花眼镜。这次第三次全国经济普查个体经营户抽样调查他是组长更是调查员，他肩负着双重任务，而且调查要求用手持PDA采集数据。他不因身为“年老”和“组长”少承担任务，而是亲力亲为，要求和同志们承担同样多调查户数任务。每次录入数据的时候，张新安都要反复核对好几遍，更加小心，生怕数据操作出问题。他时常告诫自己，干就要干好。自己虽然干过农业普查、人口普查、但是经济普查还是“大姑娘上轿头一次”，他非常珍惜这次机会。他对工作认真负责，纪律上要求更高，他是每天到社区调查点最早一个，走的最晚的人。他深入个体户店中晓之以理、动之以情的做好说服工作。普查期间，市队抽调人员中适逢还有其他工作，耽误一个上午或下午不能参加，调查组时有变化，他积极、细致地调整组中人员，多数是把别组的任务加给自己，这样紧张的工作，有时忙得顾不上喝水。在普查工作中，他认真学习，熟练掌握工作特点，严格报表审核。针对经济普查个体户普遍存在的问题：一是怕泄漏商业机密、怕报真数增加税收；二是大部分经营平时疏于做帐，一时难以推算全年的经营额、利润及各种支出，不愿提供真实的营业收入问题。他总结摸索出实用的工作经验和方法，并介绍给青年同志。他对自己调查对象要求是，一定要消除顾虑，接受调查；一定要调查出2013年真实的全年数据。他每到一户宣传普查的目的意义，并告诉调查户的数字都是保密的，消除调查户心里顾虑。有的经营户“心中无数”，就帮店主从一天的经营算起，推算出一年的总收入，或者再通过成本和盈利情况倒推收入的验算方法，结果算得老板心服口服，连声说到：“算得真准！与我一年的收入差不多。”很诚服在普查表上签上了名字。调查中不配合情况时常遇到，有一诊所，当引导员递给《致个体经营户的一封信》，介绍来意后，开始登记时，回答一个问题，就离开忙看病的事，小声自语“搞什么经济普查，查也是白查，没有人说实话的……”就是不高兴配合，当店主忙这忙那忙完了，一个小时过去了，看到长时间真诚的等候被感动，最终积极配合提供了数据，认可签了字。当了解水果市场登记时，店员不是推顾老板不在，就是在店里闲的打麻将，根本不理！“快走开，这几天你们常来，别耽误我的生意”。面对冷遇和拒绝，他不急不躁，积极了解反常情况，事出原因，原来是前几次果商搬迁政府处理问题滞后，没有满足商户要求，影响了部分收入，把气发在经济普查登记上。通过他耐心宣讲意义：“搞经济普查就是国家要了解去年个体经济真实情况，你们的信息资料都是国家制定政策的很重要的依据……”反复做思想工作，不厌其烦地一次又一次上门，这种执着的工作态度，感动调查户终于配合了调查。

在调查中带好新干部

安康市调查队抽调干部组成普查组到朝阳社区调查，连他本人共六人，其中三人都是刚上岗不到一年的新干部、平均年龄不到24岁的，虽然文化程度高，但都是入职上岗时间不长的新手，直接入手调查虽不是头一回，但调查经验不足却是实情。作为负责城区的组长张新安，还是有不小压力的。尽管前期进行了培训的准备工作，进行了方案的学习和手持PDA采集数据系统以及现场调查技巧的培训，理论上应该都没问题，但第一天的实际登记，各式样的具体问题和不配合情况，也让年轻同志多少有了为难情绪。开弓没有回头箭，他一边向上级请示汇报，一边鼓励大家积极寻找解决办法。主动带头入户登记，通过先易后难，大胆探索同质规律。在他的带动下，三个老同志带着三个新同志，挂牌上岗，以《致个体经营户的一封信》开路，以法登记，规范调查用语；“老板您好，我是朝阳社区的经济普查员，感谢你在百忙中抽出时间配合经济普查工作，谢谢您”。“你作为抽中对象，请放心，这次普查的数据不作为任何税费的依据，请您将2013年的支出和收入情况，回忆一下告诉我好吗？我们会为您保密的”。他主动和同事们交流工作中存在的问题，对新同志提的问题不拖拉、不推诿，使大家紧张愉快的投入到调查工作中。当新同志反映有个餐馆去了三次都见不了老板，他又再次到餐馆，依然态度温和地问着、调查着，通过言传身教，本着经济普查“不重不漏”的原则，以耐心和真心，去善待调查对象，为青年干部树立榜样。有个美容店看到普查员在邻居登记，索性锁门就走开了；有个钢琴培训学校这几天连续不见开门，连电话都不接等情况时，他主动协调，与学校老师再三电话联系，前后打上十多个电话；经济普查中，安康城区阴雨连绵，有时大雨磅礴，为了不误调查进度，他始终带头在第一线，冒着大雨继续工作。要求大家把纸质的调查表仔仔细细的保管好，宁可自己淋湿也不能弄湿重要数据。张新安的腿关节痛老毛病，因气温变化不时的发作，因得不到休息，肿痛的无法走路，再遇双腿双脚被雨淋透受朝湿，晚上坐下就起不来，他在家人的搀扶下，悄悄打上封闭针，第二天照常坚持调查，他心里清楚，经济普查是大事，自己又是本组的带头人，时间赶人，一定不能停，必须坚持住。夜晚九、十点酒吧开门营业，忙碌了一天的调查员们只能在路边顺便买点吃的，又挨门入户的对社区内的酒吧开始调查。“今日事今日毕”，不管多晚，他都要把登记结果整理比对好才回家。一天上午，社区突然传来信息，花卉市场要向城外大搬迁，他立即调集调查组全部普查员，集中该区抢时登记，登记工作异常紧张，当把二、三十户登记完后他和大家都忘记了吃饭，就这样还有些户还没来得及登记外迁了。第二天，他又带领大家放弃了假日休息时间，及时跟踪到城外一个个查询补登。统计的时效性、务实性、严谨细致和工作责任感都潜移默化和带动市队青年干部，青年干部在工作中进步，在执着的敬业精神引导感化，在普查实践中快速成长。

再难要把登记任务完成

经济普查工作的登记难且不说，最难的是抽样调查样本中个体经营户关门转产找不到对象，引导员被动，调查员无法工作，登记不能进行，特别重要的是任务质量难以保证。为了使调查户数和指标准确无误，调查开始时，就做到了每天坚持核对，只要有一户不对，常常一张表要反复核实好几遍。发现数据存疑，立即电话再联系，重新入户核查，如果发现表中经济指标与同行业表中的经济指标出入较大时，就把几十张同行业单位表格逐张翻出来，一一进行复查。调查快结束时，登记的攻坚阶段。对无着落的户，再次组织人，冒雨战高温，一家一家地跑，一个个电话再沟通，一户户夯实再夯实。截止4月25日经过八天的白天黑夜奋战，全组网上直报329家，消亡、迁出、未找到21户，实际登记完成率达到94%。张新安调查登记户数也居全组最多。总队督导组来安康到朝阳社区入户检查时，看到市队干部冒雨坚持入户当面调查，直接登记，工作有序，数据真实可靠，握住张新安同志手深切说“你们辛苦了”。

近六十岁的张新安认真践行着一名调查人对经济普查工作求真务实、恪尽职守的承诺。此次普查工作中，他和其他普查员一样奋力拼搏，团结进取，不叫苦，不言累，不懈怠，表现出了他热爱调查、钻研调查、献身调查的奉献精神。用他自己的行动诠释着尽职尽责、无私奉献的精神，用身教重于言教的热忱感召青年一代，与全体普查员一起努力，顺利完成了第三次全国经济普查个体经营户现场调查工作。他执着的敬业精神和出色的工作能力受到上级领导的好评和普查员的赞赏，是我们统计人学习的榜样。用他的话说：“我是共产党员，我是科长，又是老同志，能在有限的调查生涯还能参与为国家科学发展和民生改善尽一份力是我的荣幸。”