湖北省广水市应山办事处作为省级经济普查试点单位，不断创优普查登记工作环境，创新普查登记方式，努力扩大普查登记的综合效应，取得了良好效果。

　　一、整合资源，创优普查登记工作环境

　　（一）整合领导资源，抓好各级领导目标责任落实。广水市委常委、常务副市长左和平同志代表市政府与应山办事处签订经济普查工作责任状。责任状明确规定，要通过抓普查登记各个环节的落实，保证普查试点工作目标的落实。

　　（二）整合部门资源，抓好普查专班落实。成立以街道党工委副书记程新国同志为组长的经济普查领导小组，负责普查的组织、领导和协调工作。以办事处统计办公室3名业务骨干为主体，从办事处经济发展办公室、财经所、工商分局、地税分局等成员单位抽调了5名责任心强的专业人员到经普办办公，从而组成了较强的经济普查试点工作阵容。

　　（三）整合后勤保障资源，抓好普查经费落实。满足需要，实报实销，确保落实试点经费5万元。经普领导小组多次协调确保经费落实到位，强调要把落实普查经费作为第一任务抓紧抓好，决不能因后勤保障问题而影响经济普查试点工作的整体进程。

　　（四）整合人力资源，抓好“两员”选调培训落实。要求普查“两员”必须具备三个条件：热心公益事业，责任心强，工作细致，比较熟悉普查区的情况；具有较高的政治素质，高中以上文化程度；有一定的经济常识和普查工作经验。根据上述条件，共选配普查指导员、普查员共67人，其中：村组干部占75%，回乡知识青年占25%。对普查指导员和普查员分工业、投资房地产建筑业、商贸、劳动、能源、个体户、地图绘制、行业界定等八个方面进行了专题培训，培训后还组织了考试，合格后方能上岗。

　　二、强化措施，提高普查登记工作水平

　　（一）强化责任，主动登记

　　在普查登记中，他们采取签订经济普查工作责任状的形式，来保证普查工作目标的落实。责任状一方面明确了社区居委会、村委会领导、“两员”的工作职责，另一方面规定“两员”的补助为人平1000元。通过普查待遇与普查工作任务挂钩，极大地调动了“两员”的工作积极性。

　　（二）突出重点，深入登记

　　在试点中，他们一方面加强与税务、工商、交通、城管、建管、文化、民政等部门沟通协调，依托相关部门名录资料，提高登记基础资料的规范性、准确性和客观性；另一方面注意突出登记重点：一是突出学校周边、校园内经营的一些单位和歇业了的个体户；二是突出建筑行业单位和个体户；三是突出长期经营又没有经营手续的流动个体户。

　　（三）创新方式，灵活登记

　　一是把握“访”的时机。在登记过程中，尽量把握好调查时间，避开普查对象营业高峰期，尽量不打扰正常营业，以免造成对方反感情绪，影响调查质量。二是注重“讲”的效果。对调查对象做耐心细致的政策宣传，尽可能打消个体经营户思想顾虑，自觉如实申报调查项目。三是讲究“问”的艺术。普查员以普通工作人员的身份进行调查，配带《普查员证》，说话态度和蔼，用亲和的语言，避免居高临下、盛气凌人或生硬的言语同调查对象交流。四是提高“帮”的本领。充分理解调查对象的艰难处境和烦躁心情，认真倾听他们的唠叨和诉说，并与之进行推心置腹的交流，设身处地地体谅他们的难处。五是掌握“查”的方法。对一些位无定所、深夜出现的、季节性营业的，采取走访管理部门等灵活多样的方式进行登记，确保登记率。

　　（四）优化程序，严格登记

　　在登记中，特别在个体户登记中，对于比较直观的一些指标，像地址、邮编、电话号码就省略不问，重点问从业人数。但对一些难以区分是单位还是个体户的，则根据其经营收入、从业人员数从高认定，经营额高、从业人数多的就作为单位登记，否则就作为个体户登记；对多级分包的建筑工程，施工人员不属于建筑公司的，没有注册的施工队，按照常住地将每一个施工队的负责人作为一个建筑业个体户登记。