按照山西省政府和省经普领导小组的安排部署，山西省经普办选择了晋中市榆次区作为省级综合试点地区，模拟普查全过程进行了实战演练，并选择临汾市浮山县开展了以单位清查为重点的专项试点，选择忻州市河曲县开展了以能源、服务业调查为重点的专项试点。8月12日至14日，省经普办组织召开了全省经济普查试点工作总结会，省经普办主任、省统计局副局长翟振新针对全省经普试点工作进行了总结。他指出，通过实地调研和听取各地试点工作汇报，全省经普试点工作凸显六大特点：

　　一是领导重视。省经普领导小组组长、副省长牛仁亮就经普省级试点专题听取汇报，对试点地区的选择、试点工作的组织、试点目标的确定等多方面做出了重要指示。在开展试点的地区，政府一把手亲自动员，分管领导直接协调解决试点工作中存在的问题，为各地试点工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。从各级统计部门来看，省经普领导小组副组长、省统计局杨文章局长专题召开办公会议，听取了省经普办的汇报，并就试点相关工作进行了安排部署，统筹协调各专业处室人员参加普查试点。在各地的试点工作中，市、县统计局长亲自挂帅，协调解决各方面的问题和困难。在试点工作中，市县经普办主任都是放弃休息日，深入一线巡回检查指导，安排落实，确保试点工作的圆满完成。

　　二是目标明确。这次试点充分借鉴“一经普”的经验教训，一个显著特点就是带着问题找答案。在全省经普试点方案中，我们就事先明确了如何选聘基层普查员；单位清查中如何形成底册，比对后如何处理清查与行政资料的差距；单位清查如何有效降低遗漏率；服务业数据如何搞实；能源调查指标如何准确填报；县级专业间的分工协作如何保证；如何开展普查数据处理工作等十多项问题，有效增强了试点工作的针对性。

　　三是准备充分。省经普办经过一年多的研讨和准备，在承担完成了国家单位清查方案设计、统计地理信息系统试点等工作的同时，充分吸取以往普查的经验，吸纳各市县的意见和建议，设计完成了全省经普实施方案和配套的21个工作细则。同时，组建了试点机构、出台了试点方案、落实了试点经费、编写了培训教材等资料，市县都成立了相应的试点机构，开展了宣传动员，协调相关部门提供相关资料、整理了底册，省市县协同制作了普查员证件、购置了试点用宣传用品等物资，为试点工作的顺利开展奠定了基础。

　　四是参与广泛。在省级试点开展的同时，11个市按照省经普办的统一要求，在参加省级综合试点现场观摩和实战演练的基础上，结合当地实际，以省级试点方案为蓝本，因地制宜地组织开展了市级试点工作。尤其是晋中、临汾和运城等市还同步组织辖区内各县开展了县级试点工作。省市县三级试点的开展，有效拓展了试点领域，发现的问题和总结的经验也更加全面，为做好全省经济普查预案提供了丰富的素材。

　　五是突出创新。针对经济普查面临的入户难、人员选调难、培训到位难、部门协调难、企业填报难、数据质量保证难等困难，各试点地区积极探索，开动脑筋，在创新组织方式、创新调查技术、创新访问技巧等方面做了有益尝试。比如临汾市总结的“三字经”、祁县探索的依法组织培训调查等创新性做法，为提高普查工作效率，保障数据质量创造了条件。再比如，在普查组织实施中，先干什么、后干什么，出现问题如何处理，看似各地大同小异，但是如何因地制宜的制定技术操作规范，有效控制调查误差，各地都探索了不少经验。

　　六是实战演练。这次试点工作，采用了省邀请市级人员，市邀请县级人员，县组织各乡镇人员直接参加到试点工作中的组织实施模式，现场观摩与实战演练相结合，有效提高了大家对经济普查艰巨性和复杂性的认识，增强了普查人员的紧迫感和责任感。同时，也锻炼和培养了一大批业务骨干。

　　历时近两个月的全省经济普查试点的成功实践，为全省经济普查工作的开展积累了许多宝贵的经验，也带来八个方面的重要启示。

　　一是搞好经济普查，必须切实加强组织领导。按照国家方案要求，“二经普”与“一经普”相比，呈现出六大变化：也就是将“三上”单位年报纳入普查；经济普查和能源普查合二为一；全面、抽样、重点、科学推算等多种调查方法综合运用；单位清查和个体经营户调查实行全国统一方案；普查数据处理常规年报程序与普查统一程序配合使用；部门调查方式部分调整等。这六大变化，将大大增加普查工作量和工作难度。试点实践证明，哪个地方领导重视、组织措施有力，哪个地方的工作进展就顺利，成效就明显。

　　二是搞好经济普查，必须真正形成部门合力。经济普查涉及范围广、技术要求高、调查难度大的特点，决定着做好协调工作，明确分工、责任到人、共同参与、协作配合至关重要。大家讨论中反映的部门行政登记资料提供不全、清查单位与行政登记资料比对困难、宣传氛围不浓等问题，说到底还是一个部门配合问题。试点再一次启示我们，经济普查工作，决不是统计部门一家之事，必须形成一种多部门协调配合、齐抓共管的工作机制，共同完成普查任务。同时，要保证内部工作既统一组织，又分工协作，形成有序的工作机制。

　　三是搞好经济普查，必须广泛开展宣传动员。这次试点过程中，宣传动员工作做得深入细致的地方，调查难度就小，调查对象配合程度就高；而只是做做表面工作，造造虚势的地方困难就相对较大。宣传工作不全在于花多少钱，关键要看效果，要看最后能不能赢得调查对象的配合、支持。

　　四是搞好经济普查，必须努力做到精兵上阵。经过这次试点实践，大家进一步感受到普查员选聘和培训的重要。经济普查填报技术要求高的特点，要求人员选调不能简单地重复以往普查的路子，而要有具备一定统计、企业管理和会计业务知识的人员，这就增加了人员选调的难度，也增加了普查员培训的难度。因此，一定要高度重视普查人员的选调和培训工作，保证普查员的素质，这是经济普查工作取得成功的重要基础。

　　五是搞好经济普查，必须加大依法统计力度。试点实践表明，对待大量的“三下”单位和个体经营户，统计法和全国经济普查条例是最有效的手段，只要我们深入宣传统计法律、法规，运用正确的法律程序、法律文书，找准统计执法与普查工作的最佳结合点，就会有效提高普查工作效率和质量。我们既要强调依法统计，依法普查，运用法律武器为普查工作保驾护航，同时也要强调，必须高度重视法律手段在普查中的规范运用，避免执法的随意性。

　　六是搞好经济普查，必须切实做到以人为本。这次试点，各地区为基层普查员提供了有经济普查标识的上衣，发放经济普查太阳帽、专用工作袋，配备了经济普查太阳伞，既是一种基本的劳动保护，又起到了宣传效果。不少地方还探索了普查员报酬与工作数量、质量挂钩的新机制，体现了以人为本的新理念。这些办法都有效激发了普查人员的工作积极性和主动性。试点经验启示我们，在市场经济条件下，必须认真研究如何建立新的普查员激励机制问题，探索一条行政组织与市场化运作相结合的新路子。在充分注意精神激励、政治荣誉和责任要求的基础上，建立普查员劳动报酬与业绩挂钩的激励机制，建立精神鼓励与物质奖励相结合的激励机制，促进各项工作顺利开展。

　　七是搞好经济普查，必须高度重视技术创新。在市场经济条件下，面对大量的民营和个体经营户因种种原因不愿提供真实可靠的财务数据的现实问题，我们必须引入现代统计理念，探索研究基层调查手段、方法、技巧，大量引进间接询问、相关调查、综合验证、科学评估等入户访问技巧，规范普查工作流程，创新相关组织模式，充分利用现代统计技术方法为普查服务。

　　八是搞好经济普查，必须加强基层基础建设。试点工作表明，在企业管理缺乏规范性、管理人员层次较低的情况下，为数众多的无主管单位普遍地存在着报表不规范、基础资料不健全等问题，基础建设相当薄弱，填报普查表没有依据，给普查数据质量造成很大的隐患。因此，各地要会同有关部门，积极探索解决企业统计基础方面的问题。