第二次全国R&D资源清查工作简报
第11期
2009年9月23日
北京市和山东省一些地市（城区）采取措施推进清查工作
北京市西城区创新工作模式、五措并举开展R&D资源清查摸底
在认真研究和深入理解北京市R&D资源清查总体工作方案的基础上，本着切实做好R&D资源清查摸底工作，西城区局队立足服务企业的宗旨，结合自身优势，整合现有资源，大胆创新工作模式，以五项方法高效推进R&D资源清查摸底工作顺利开展：
一、核准名录库以促目标单位明确化。为切实做好R&D清查摸底调查工作，保证摸底调查单位不重不漏，西城局队做足先期准备，对1008家单位的原有101名录库信息一一进行电话核实。在发现近160家单位存在联系人、经营地址变更或其他信息变更的情况下，进一步通过114电话和网络查询单位相关信息，并结合实地踏查对原有名录库信息进行了及时细致地更正，百分百明确了目标单位，以保证清查摸底工作能够有的放矢。
二、任务细分工以促工作开展务实化。为使摸底工作的开展有序、实效，西城局队将R&D资源清查摸底阶段的具体工作细化为五个方面：综合协调、质量控制、技术处理、宣传报道和后勤保障，并分别指定专人负责落实。在保证工作多管齐下的同时，也使局队R&D资源清查摸底的主要成员作用最大发挥、落到实处。
三、入户亲登门以促摸底调查人性化。在充分考虑到受查单位便利的基础上，确定了以入户上门的方式开展摸底工作。全区被查的千余家单位都将由调查员亲自登门走访，实地讲解并现场填写清查摸底表。在为企业最大限度提供便捷的基础上，既保证了摸底情况的真实性，也为十年一次的全国性R&D清查做了深入广泛的宣传普及，可谓一举多得。
四、启用社调员以促人员调配最大化。为配合登门式摸底的工作开展，西城区决定启用社区调查队作为入户摸底的主要人员力量。在充分发挥了社区调查员熟悉在地企业情况的优势同时，也将通过专门培训解决社区调查员对专业指标了解不足的问题。社区调查队作为政府统计的重要补充，有效缓解了政府统计系统因人员缺少、任务繁重、时间紧带来的压力，使可调配人员最大化。
五、层级日反馈以促任务完成高效化。为严格控制摸底工作的完成进度与调查质量，将派专门联系人负责指导监督各街道入户调查员的清查摸底工作。施行当日定时层级反馈制度：首先，入户调查员将所查单位情况当日反馈接给街道统计所，经汇总上报至街道专门联系人，再由联系人在指定时间内向局队清查总负责人汇报当日摸底情况。由此层级管理、当日反馈，在保证了工作进展及时沟通的同时，也促使摸底任务的完成保质高效。
北京市大兴区四个到位加强R&D资源清查摸底调查工作
为进一步做好大兴区R&D资源清查摸底调查工作，保证按时、按质、按量完成摸底调查任务。大兴统队细化工作方案，明确工作流程，强化工作管理，提出“四个到位”，确保摸底调查工作圆满完成。
一、工作落实到位。局队要求各统计所和相关科室领会市局精神不走样，贯彻落实不打折。要对第二次全国R&D资源清查的《总体方案》，《实施细则》认真领会，对每个阶段提前着手准备。
二、组织培训到位。局队召开大兴区第二次全国R&D资源清查摸底调查工作布置会。会上，对摸底调查方案，摸底调查表指标、填报注意事项和摸底程序四个方面做了详细讲解。
三、职责分工到位。明确统计所和科室职责分工，选派业务能力强的同志负责。严格按照业务流程，每个环节都必须保证工作质量。
四、考核评比到位。对第二次全国R&D资源清查采取专项调查，专项考评，按照各阶段制定考核办法，并要求18个统计所必须高度重视此项工作，争优创先。
山东省威海市对清查摸底工作提出了“全、细、实”三项要求
全省第二次R&D资源清查工作会议后，威海市局迅速行动起来，紧锣密鼓、全力有序做好第二次R&D资源清查的各项筹备工作。于此同时，清查摸底工作已先行开始。9月11日，对各市区R&D资源清查人员进行了业务培训。为确保清查摸底质量，威海市局对清查工作质量提出了“全、细、实”三项要求：
全：即单位摸底数要全。清查摸底是整个R&D资源清查工作的关键，是搞好R&D资源清查的基础。要求各市区清查机构在做好国家反馈的单位名录信息的核实和维护工作的同时，积极与有关部门沟通，取得第一手行政记录，按“在地统计”原则指导下加大摸底力度，确保单位“不漏”。
细：即调查表内容填报、审核要细。清查摸底表表填报是整个R&D资源清查工作的有机构成，是R&D资源清查工作成功与否的关键。要求报表指标不能出现漏填，对于指标之间的逻辑关系要进行详细审核，确保不出错误。
实：即调查摸底一定要实。决不能走马观花，浮在上面，要深入到调查单位中，要对被调查单位的负责人或科研管理部门负责人逐项落实，确保这次摸底如实反映被调查对象的情况。
山东省菏泽市从六个方面抓好第二次R&D资源清查工作的落实
菏泽市高度重视第二次R&D资源清查工作，按照实事求是、严格规范的理念，把清查的各项任务“项目化、时间化、责任化”，突出抓好“六个方面”的落实。
一是在思想上抓落实。通过会议部署、下发文件等形式，提高各级政府、各有关部门的认识，增强做好R&D资源清查工作的自觉性。
二是在工作任务上抓落实。通过制定实施方案，将清查工作每个阶段的每项工作进行分解，从市、县、乡到每个基层单位，都明确各自的工作任务。
三是在责任上抓落实。根据清查工作流程，建立项目安排时间化、项目完成目标化、目标落实责任化，通过层层建立目标责任制任，将清查任务落实到人，做到谁的任务谁负责。
四是在部门协调上抓落实。统计局领导积极主动地和其他部门进行联系，和部门领导进行交流和沟通，充分发挥部门在清查中的重要作用。
五是在奖罚措施上抓落实。在清查的主要阶段，建立督导和考核机制，根据考核结果，对工作出色的进行奖励，对工作迟缓、质量不高的进行批评，对工作出现失误的，实行一票否决。
六是在领导上抓落实。在清查的关键时期，政府领导亲自过问，在清查的重要环节，统计局党组亲临一线督导，对清查的日常工作，统计局分管领导靠上现场指挥。
