全国1%人口抽样调查部分省入户摸底侧记

 

总有一种感动给我们力量

 

——写在全国1%人口抽样调查入户摸底的日子里

 

  1016日,是2015年全国1%人口抽样调查入户摸底的第一天。

 

  天刚蒙蒙亮,邯郸临漳县黑龙庙村的调查员秦梅就带着前一天已充足电的PDA和《致住户的一封信》、《预约调查温馨提示单》等摸底调查所需的资料出发了。这是秦梅第一天入户,出门前,她还特意郑重地佩戴好了自己的调查员证。

 

  此刻,遍布全国各地与秦梅一样的6万多名调查员,正在如火如荼地进行着为期半个月的人口摸底工作。他们走街串巷,逐门逐户,不知疲倦;他们恪尽职守,动之以情,晓之以理,一户也不放弃。

 

  早出晚归 一户不漏

 

  入户摸底简单地说就是“查房子,数人头”,不能漏掉任何一户。

 

  早晨730分,高振平和高平就来到了河北邯郸成安县高庄村第九调查小区门口,为的是赶在调查对象上班出门前完成摸底工作。头发花白的两位老高是这个小区1%人口抽查的调查员。他们告诉记者说,这个小区建得早,配套设施比较落后,原有住户不少已经搬离,现住户多为外地租户,身份复杂,加上没有物业管理,入户调查难度不小。自1016日开始进行全国1%人口摸底抽查后,这已经是他们第三次到这个小区了,因此来得格外早。

 

  敲开一家门后,女主人一脸疑惑,在得知此行的目的后,甩出一句“我男人不在家,我啥也不懂”就要关门。两位调查员赶忙边递上宣传材料,边介绍这次调查的目的和意义,但女主人依然不让进门。经过一番耐心和善地攀谈后,女主人终于同意让他们晚上再来。

 

  耗费了大半个小时的口舌还得再跑一趟,没想到两位老高却满意地说:“能从不接受到接受就是我们的胜利,无非就是多跑一趟嘛!”

 

  这时,正巧有人骑车从外边进小区,两位老高忙微笑着拦住他,问“是不是在这个小区居住”,当得到肯定的答案后,摸底的一系列询问就开始了。临了,他俩还给这位居民留下了《致住户的一封信》和《预约调查温馨提示单》,还再三叮嘱人家帮着留意那几户长期无人居住的家庭,帮着查找一下户主姓名和联系电话。

 

  “长期无人居住的空房户可以不登记吗?”当时在场的成安县工商局干部陈书兰不解地问。高振平听了,笑着说:“多打听打听,就能知道这是谁的房子,就能知道他们的工作单位或是联系电话,多打几个电话、多跑几趟基本就能摸准情况了。该登记的就一定要登记,一户都不能漏。”

 

  后来,陈书兰告诉记者,当天下午,两位老高又接连攻克了几个“堡垒”,为了核实人口信息的准确性费尽周折,直至夜幕降临才饿着肚子开心地收工。临回家时,他俩笑呵呵地说了句“回去还要核对和上传数据”后就消失在夜色中了。

 

  国家统计局人口和就业统计司司长冯乃林告诉记者,在111日开始正式登记前,调查员要对辖区的人口状况进行摸底,要参照《调查小区底样图》,通过实地勘察明确调查小区的地域范围和界限,搞清楚小区内的房屋及建筑物的数量及分布情况,绘制好《调查小区图》,然后再根据这个图逐一入户,摸清小区每个住房单元内的人口居住情况,编制好《户主姓名底册》,为正式登记做好准备。

 

  看来,两位老高已在时刻准备着了。

 

  难题重重 总在路上

 

  在云南省怒江州泸水县洛本卓乡遥远的边境线上,高黎贡山腹地的俄嘎村本德组被抽中为人口调查的样本小区。自1016日以来,俄嘎村本德组调查员阿叁梅每天都要去江对岸大山深处进行入户摸底工作。

 

  730分,阿叁梅拎着装满底册表的小红包,在晨雾中坐上了乡政府专门调来的汽车,开始了她一天的工作。

 

  俄嘎村自然条件恶劣,山高坡陡,进村道路都为沿山土路,一边是悬崖,一边是峭壁,交通极为不便。更为严峻的是前几天暴雨肆虐,多处道路都发生了泥石流和塌方,1个多小时才走了13公里。在一个离本德组还有很远路程的小路上汽车已无法行驶,阿叁梅和另一个调查员只有下车步行,继续往深山里走,这是她遇到第一个难题——路难行。

 

  1040分,阿叁梅气喘吁吁地走到了本德组。参加过培训的本德小组长已绘好了村民房屋和地图边界的草图。阿叁梅和本德小组长比对着,把草图上的村民房屋、村小路、河流等都绘制到县级打印下发的小区地图里,又拿出派出所提供的户籍名册表和计生办提供的出生死亡台账表,核实村民总户数、总人口数、流动人员数和村里出生、死亡数量,对全村人口的基本情况做了细致的了解。但本德组村民居住分散,相邻两家相隔较远,往往一个山包就是一户人家。加上正值秋收,白天大家都去地里忙了,入户根本找不到人,只能等到下午收工才能开始调查,这是她遇到的第二个难题——人难找。

 

  1410分,饥肠辘辘的阿叁梅草草地吃了一碗包谷稀饭拌豆豉,就在本德小组长的带领下开始走村串户。本德组居住着傈僳族、勒墨族等少数民族,每到一户村民家,阿叁梅就用傈僳话、勒墨话和汉语反复地与村民沟通交流,耐心讲解,逐渐打消村民们的疑惑和顾虑,这是她遇到的第三个难题——沟通难。

 

  2020分,天已完全黑了下来,阿叁梅走路的时间比摸底调查的时间还要长,效率很低,她不得不四处找村民家住下来第二天接着干。就在她想休息时却被告知,村民都是一家挤一条被子取暖过夜,包括小组长在内的本德组所有村民家都没有多余的被子,更不要说多余的房间和床了。阿叁梅见状只好返回俄嘎村委会去凑合一宿,这是她遇到第四个难题——住宿难。

 

  2120分,阿叁梅与另一个调查员咬着牙,摸着黑,深一脚、浅一脚地回到了俄嘎村委会值班室。疲惫不堪的阿叁梅随便泡了包方便面,吃完倒头便在值班室的小床上沉沉睡着了,床边放着一堆人口调查资料。

 

  飞来横祸 不忘初心

 

  这几年,温州乐清市柳市镇前街村经济发展很快,商铺林立,人口流动性大,分布情况也很复杂。加之这个小区的房子都是村民联建的商品房,楼层比较高,且多为出租房,租户的作息时间很不规律,调查员常常要多次上门,每次走上好几层楼梯,给人口摸底工作带来了不小的难度。

 

  刘风度是前街村的调查员。他告诉记者一个有意思的现象,一些村民,尤其是非本村的租户,见他手里拿着PDA,边询问边在上面点来点去的,戒备心和抵触情绪都大。为此,他还要花很多时间耐下心来解释,直到大家都了解了PDA的用途才放心地让他“点来点去”。

 

  为了精准绘制小区地图,刘风度在小区里实地走了不知多少趟,直至按要求完成。可正当他准备将绘制好的小区地图上交开始摸底前夕,前街村突然发生了一场大火,十几家店铺被烧毁,而最不幸的是,他的家也在严重受灾之列!刘风度家里东西被全部烧毁,人口登记资料和刚刚绘制完成的摸底地图一时间也都化为灰烬,一家人只能暂时寄宿在亲戚家!

 

  遭此横祸,上级统计部门既担心刘风度的生活,也担心他负责的人口摸底工作的进展。而他却不顾家人的不理解和埋怨,克服了不少困难,悄悄地加班加点,很快就将小区地图补画好了!紧接着,他又重新领到了资料,没用多久就做好了摸底登记的全部准备工作。当大家赞叹刘风度高度的敬业精神时,他显得很不好意思,朴素地说:“虽然我家遭受了火灾,但当初既然接受了这么重要的工作,就不能因我而影响调查的进度。遇到这种事情,无论哪个调查员都会这么做,没啥的!”

 

  2015年全国1%人口抽样调查与人口普查一样,是一项大规模的国情国力调查,涉及内容多,时间紧,要求质量高。在每一个数据的源头,在每一组数字的背后,都饱含着无数统计调查员的辛苦付出。他们用勤勤恳恳、任劳任怨的态度,诠释着对统计工作的热爱和对职业的忠诚。这是一种力量,这种力量令人动容。

 

  (来源:中国信息报)

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