国际货币基金组织的数据公布特殊标准(SDDS)是什么

2023/01/01 08:13

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        随着世界经济一体化进程的加快,各国间的交流与合作越来越频繁,为减少摩擦与矛盾,促进融合与规范,也为加强国际组织对各国经济运行状况的监督, 国际社会在各领域纷纷建立了国际通行标准。其中,国际货币基金组织(IMF) 制定的数据公布特殊标准 SDDS 就是统计数据公布的国际标准之一。


        一、SDDS 的起源及发展现状


        数据公布特殊标准(Special Data Dissemination Standard,简称 SDDS)是IMF 为提高成员国数据的透明度,推动成员国建立完善的统计制度而提出的数据标准倡议之一。


        SDDS 起源于 20 世纪 90 年代中期墨西哥金融危机等区域性金融经济危机的爆发。当时 IMF 认为导致这些危机爆发的因素之一是缺乏统计信息。为了指导成员国公布关键统计数据,更好地评估各国经济金融形势,IMF 于 1996 年推动建立了 SDDS。


        SDDS 是数据公布标准的一种倡议,由 IMF 成员国自愿决定是否接受SDDS,截至 2020 年底,接受 SDDS 的国家已达 77 个。


        二、SDDS 对接受国统计数据发布的具体要求


        SDDS 明确了数据公布四个方面的最佳做法——数据覆盖范围,频率和时效, 公众可得性,真实性和质量。SDDS 要求接受国公布涵盖实体、财政、金融和对外等四个部门的主要指标数据,同时也要求公布相关的数据诠释(统计制度方法) 和数据发布时间。



        由于各国经济结构和制度安排上的差异,SDDS 对各国数据发布的频率和时效方面作了灵活性规定,允许接受国至多对两类指标使用灵活性选项。SDDS 将某些数据类别指定为“可相关”做法(指可采用适用于特定国家经济结构、因国家而异的数据类别),此外还规定少数数据分项或数据类别不是必须公布的。随着不断增长的数据新需求,IMF 也持续对数据标准倡议进行审查并相应更新SDDS。


        成员国成为 SDDS 接受国后,必须承诺遵循该标准的各项规定,并接受 IMF对其遵守情况的监督。当前,IMF 官方网站的“数据公布标准布告栏”(英文简称 DSBB,网址为 http://dsbb.imf.org)按国别设立了各 SDDS 接受国的信息发布网页,包括由接受国负责更新的数据诠释、发布日程以及国家主要数据页面(National Summary Data Page,简称 NSDP,一般由接受国根据 IMF 规定的标准格式在该国统计机构网站上展示)。下图是国家统计局英文网站的 NSDP 页面, 该页面除了提供最近两期的统计数据外,还提供了相关指标历史数据的链接。



        三、我国于 2015 年正式采纳 SDDS


        2013 年 6 月,由中国人民银行协调国家统计局、财政部、国家外汇管理局和海关总署正式启动采纳 SDDS 进程。经过两年多努力,我国相关部门推动了 GDP 的分季核算和发布,推出了广义政府运营(年度)、中央政府运营(月度)和中央政府债务(季度)、月度官方储备资产数据和国际储备和外币流动性(储备模版) 等数据。2015 年 10 月我国正式采纳 SDDS,成为 SDDS 接受国,但在劳动力市场和广义政府运营这两类指标暂且选择了灵活性选项。


        我国采纳 SDDS 后,国家统计局作为各部门执行 SDDS 的牵头单位,负责按照提前 4 个月公示的数据发布日程更新 NSDP,并及时更新数据统计制度方法。



        (撰稿:付凌晖 俞炳彬)

        随着世界经济一体化进程的加快,各国间的交流与合作越来越频繁,为减少摩擦与矛盾,促进融合与规范,也为加强国际组织对各国经济运行状况的监督, 国际社会在各领域纷纷建立了国际通行标准。其中,国际货币基金组织(IMF) 制定的数据公布特殊标准 SDDS 就是统计数据公布的国际标准之一。


        一、SDDS 的起源及发展现状


        数据公布特殊标准(Special Data Dissemination Standard,简称 SDDS)是IMF 为提高成员国数据的透明度,推动成员国建立完善的统计制度而提出的数据标准倡议之一。


        SDDS 起源于 20 世纪 90 年代中期墨西哥金融危机等区域性金融经济危机的爆发。当时 IMF 认为导致这些危机爆发的因素之一是缺乏统计信息。为了指导成员国公布关键统计数据,更好地评估各国经济金融形势,IMF 于 1996 年推动建立了 SDDS。


        SDDS 是数据公布标准的一种倡议,由 IMF 成员国自愿决定是否接受SDDS,截至 2020 年底,接受 SDDS 的国家已达 77 个。


        二、SDDS 对接受国统计数据发布的具体要求


        SDDS 明确了数据公布四个方面的最佳做法——数据覆盖范围,频率和时效, 公众可得性,真实性和质量。SDDS 要求接受国公布涵盖实体、财政、金融和对外等四个部门的主要指标数据,同时也要求公布相关的数据诠释(统计制度方法) 和数据发布时间。



        由于各国经济结构和制度安排上的差异,SDDS 对各国数据发布的频率和时效方面作了灵活性规定,允许接受国至多对两类指标使用灵活性选项。SDDS 将某些数据类别指定为“可相关”做法(指可采用适用于特定国家经济结构、因国家而异的数据类别),此外还规定少数数据分项或数据类别不是必须公布的。随着不断增长的数据新需求,IMF 也持续对数据标准倡议进行审查并相应更新SDDS。


        成员国成为 SDDS 接受国后,必须承诺遵循该标准的各项规定,并接受 IMF对其遵守情况的监督。当前,IMF 官方网站的“数据公布标准布告栏”(英文简称 DSBB,网址为 http://dsbb.imf.org)按国别设立了各 SDDS 接受国的信息发布网页,包括由接受国负责更新的数据诠释、发布日程以及国家主要数据页面(National Summary Data Page,简称 NSDP,一般由接受国根据 IMF 规定的标准格式在该国统计机构网站上展示)。下图是国家统计局英文网站的 NSDP 页面, 该页面除了提供最近两期的统计数据外,还提供了相关指标历史数据的链接。



        三、我国于 2015 年正式采纳 SDDS


        2013 年 6 月,由中国人民银行协调国家统计局、财政部、国家外汇管理局和海关总署正式启动采纳 SDDS 进程。经过两年多努力,我国相关部门推动了 GDP 的分季核算和发布,推出了广义政府运营(年度)、中央政府运营(月度)和中央政府债务(季度)、月度官方储备资产数据和国际储备和外币流动性(储备模版) 等数据。2015 年 10 月我国正式采纳 SDDS,成为 SDDS 接受国,但在劳动力市场和广义政府运营这两类指标暂且选择了灵活性选项。


        我国采纳 SDDS 后,国家统计局作为各部门执行 SDDS 的牵头单位,负责按照提前 4 个月公示的数据发布日程更新 NSDP,并及时更新数据统计制度方法。



        (撰稿:付凌晖 俞炳彬)

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