根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《国家统计局政府信息公开工作规定》等有关规定，现公布国家统计局福建调查总队2016年政府信息公开工作报告。本报告由主要工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开工作情况、费用收取与减免情况、行政复议与行政诉讼情况、主要问题和下一步工作打算等六部分组成。本报告所列统计数据的期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

　　一、主要工作概述

　　（一）健全机制，明确责任主体。

　　进一步完善“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制。根据总队人员变动情况，及时调整、充实“国家统计局福建调查总队政务公开领导小组”组成人员。调整后，总队党组成员、副总队长林鹰漳任总队政务公开领导小组组长，办公室、综合处、法制处、人事教育处、财务管理处、纪检监察室等处室主要负责人任小组成员；小组下设办公室，由办公室主要负责人兼任主任，各相关处室负责政务公开工作的业务骨干为领导小组办公室成员。总队及各市、县国家调查队办公室和综合处（科、股）具体负责政务信息公开工作，牵头做好协调和监督检查，落实政府信息公开的各项要求，及时解决工作中存在的问题。

　　（二）落实制度，做到依章办事。

　　组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》《国家统计局政府信息公开工作规定》《福建省政府信息公开办法》《国家统计局2016年政务公开工作要点》和其他有关文件，按时向国家统计局办公室报送2015年全系统政府信息公开工作情况，并结合实际制订2016年政务公开工作要点。严格落实统计资料公开、网站管理、统计分析与政务信息工作考核评比等信息公开相关管理制度，使各个方面各个环节做到有章可循。制订公文运转管理办法，要求拟制非涉密公文时须标注“公开属性”。严格执行政务信息公开保密审查制度，遵循“先审查后公开，谁公开谁负责”的原则，坚决做到“涉密信息不公开、公开信息不涉密”，全年未发生失泄密事件。同时，在内网转发中央、国家统计局、省政府有关政府信息公开工作的文件，供全系统政府信息公开工作干部学习。

　　（三）拓宽渠道，便利公众获取。

　　一是完善新闻宣传机制。组建新闻宣传办公室，指定3名专职人员，负责调查数据发布、解读，组织、协调全系统调查工作的新闻宣传活动。以新华网、福建日报等主流媒体为主要载体解读调查数据，多渠道多角度开展新闻宣传，向社会公布调查数据。二是编辑出版调查资料。突出可读性和实用性，整合调查数据和信息资料，不断改进资料编辑与数据服务。三是建立公共服务平台。通过“福建调查数据库”平台，为社会公众提供更加全面、丰富、优质的统计数据检索查询服务。四是举办主题活动。精心策划第七届“中国统计开放日”、三农普遥感测量专题宣传、统计普法宣传等系列宣传活动，让社会公众更好更便捷地走进统计、了解统计、支持统计和参与统计。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）统计信息公开情况。

　　1.通过新闻媒体公开情况。借力新闻媒体网络平台，做好定期主要调查数据的发布工作，第一时间对外展示统计产品，满足社会公众对统计的需求。全年共有60余篇调查数据发布新闻通稿被新华网、福建日报、海峡都市报等省内外多家权威媒体刊登或转载。依托《中国信息报》宣传平台，宣传报道全省调查队系统的重点及中心工作。全系统在《中国信息报》刊登56篇文章，其中，总队刊发19篇数据解读和新闻宣传稿文章。通过电视媒体、报纸专版、动画视频、户外广告牌、宣传画、横幅标语、电视滚动字幕、微信等各种形式，宣传报道三农普遥感测量工作中的先进人物、先进事迹和普查故事。如，制作的微信视频《砥砺奋进三农普 奏响遥感三部曲》点击量超2000次，被多家媒体转载。全省共接受媒体专访60多批、记者采访200人次，通过报纸、广播、电视、网络媒体等媒介发布通稿500多篇，制作宣传横幅、宣传海报2300多幅，发放宣传品、宣传单等3.4万多份，制作微信专题片120多片。此外，总队印发的65篇《调查分析报告》中，在《中国统计》《中国国情国力》上刊载11篇次。

　　2.通过统计资料公开情况。努力满足社会各界对统计调查资料越来越多越高的需求，进一步规范统计数据的发布流程，从数据质量、刊物版型等方面对各类调查数据和统计资料进行了整合完善，提升统计服务产品的质量。出版编印了《福建调查年鉴-2016》和《福建调查分析报告》。与省统计局联合编辑福建经济与社会发展白皮书、统计公报、福建统计摘要、统计手册等多种资料，统计产品更加丰富。

　　3.通过数据库公开情况。“福建调查数据库”公众服务平台获省发改委立项，历时3年时间创建完成，并于2016年9月21日正式上线运行。该平台加载了近3万个指标（其中，2016年加载了5000个指标），涵盖300多万笔基础数据，直观灵活地为社会公众提供统计数据服务。

　　4.通过宣传活动公开情况。围绕“农业普查 福到万家”主题，精心谋划了第七届“中国统计开放日”现场活动，塑造良好的统计调查形象。活动邀请了《福建日报》等13家新闻媒体、10多家三农普省级成员单位、普查员代表、农业生产经营单位代表等参加。活动展示了《福建调查年鉴》《田间地头的统计》《菜篮子里的统计》等统计和普查相关资料。各市县调查队也举办了形式多样的统计开放日活动。结合国家宪法日、统计法颁布纪念日，开展普法宣传工作，大力宣传《统计法》《加强和规范统计上弄虚作假案件查处工作的若干规定》《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》《统计违法违纪行为处分规定》等统计法规，营造全社会履行统计义务，尊重、配合统计调查工作的良好氛围。

　　各市、县国家调查队均通过上述渠道向社会公布信息。一年来，全系统主动公开信息7290条。按公开渠道和公开方式计算，政府公报公开40条，政府网站公开468条，政务微信公开68条，其他方式公开6831条。

　　（二）重点领域信息公开情况。

　　1.财务管理信息。按照国家统计局和地方财政等部门的要求，推进财政资金信息公开。做好厉行节约、反对浪费相关配套制度的制定及主动公开工作，总队会议费和培训费结算前在内网公示；出国费、车辆运行费等相关费用在内网公示；省财政预算、决算和“三公”经费预算、决算在外网公开。进一步推进市县调查队财政资金信息网络公开。定期通报系统财政预算执行情况，加强财政国库动态监管。

　　2.政府采购信息。依法依规开展大额商品政府采购，规范货物采购审批流程，积极推进政府采购资金精细化、科学化管理。规范政府采购信息公告内容，及时公开政府采购项目信息、采购文件、招标中标和成交结果等信息。规范做好固定资产的使用以及变更登记。2016年，主动公开政府采购信息17次，涉及网上竞价政府采购信息15次，涉及公开招标政府采购信息2次。

　　3.法治工作信息。严格把关、规范审批地方委托统计调查项目，全年审批的29个地方调查项目均在网上公布。《加强和规范统计上弄虚作假案件查处工作的若干规定》《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》《统计违法违纪行为处分规定》等统计法规，也及时转载在总队网站上。

　　三、依申请公开工作情况

　　2016年，全省国家调查队系统通过接受当面申请、传真申请、信函申请等多种方式，严格按照法定时限和法定程序答复申请人。全年收到请求公开信息的申请456件，其中：当面申请343件，传真申请2件，信函申请111件，均按时办结、答复。

　　四、费用收取与减免情况

　　2016年，全省国家调查队系统对依申请提供政府信息未收取任何费用。

　　五、行政复议与行政诉讼情况

　　2016年，福建地区国家调查队系统没有因政府信息公开被申请行政复议的事项，也没有发生因政府信息公开被提起行政诉讼的事项。

　　六、主要问题和下一步工作打算

　　2016年，全省国家调查队系统政府信息公开工作在取得一些成绩，也存在不少问题和不足。一是公开的内容不够丰富。调查数据、调查信息和调查分析公开较多，财务预决算、执法检查等方面公开情况较少。二是公开的渠道有待完善。2016年福建统计调查信息网关闭，信息公开渠道有限。三是公开制度还不够健全。如还未建立专门的政府信息公开管理制度等，目前执行《国家统计局政府信息公开工作规定》等有关制度。四是政务信息公开经验不足。缺乏政府信息公开专职人员，工作缺乏培训和积累。

　　2017年，我们将继续根据政府信息公开有关规定，按照国家统计局新一年的政府信息工作要点，结合自身实际，制订工作方案，进一步推进总队和各市县国家调查队政府信息公开工作。一是完善领导机构，进一步加强工作协调力度，提高工作效率。二是加强制度建设，进一步建立健全政府信息公开有关制度。三是丰富公开信息的内容和形式。四是增强信息公开的实效性和实用性。五是继续加强政府信息公开保密审查工作。