加强农业统计国际合作   提高统计工作整体水平

文/谢伏瞻

　　中国是一个农业大国，农业、农村和农民问题是关系中国改革开放和经济社会发展全局的重大战略问题，是整个现代化进程中将长期面临的基本问题。经过近三十年的改革开放，中国的农业和农村发生了翻天覆地的变化：废除了人民公社制度，改变了单一的集体所有制结构，全面推行家庭联产承包责任制，改革了不适当的生产关系；清除了农民进城务工经商的体制障碍，放松了户籍限制，促进了农村富余劳动力向非农产业和城市的转移，促进了乡镇企业、非公经济的快速发展，极大地解放和发展了生产力。不仅有力推动了农村的快速发展和历史巨变，也推动了中国经济的繁荣和社会的进步。一个13亿人口、农村人口仍占56%的大国，农业和农村发生的这些重大而深刻的变化，对统计工作既提供了难得的发展机遇，又提出了严峻的挑战。

　　中国政府历来高度重视农业统计工作，把加强农业统计作为推动农村经济社会发展的必要基础。1997年和2007年，我们成功开展了第一次和第二次全国农业普查，全面掌握了农业、农村发展的实际情况。积极推进农村统计改革。农村统计调查内容不断拓展，反映农产品流通和农村社会发展的指标越来越多；多变量与规模成比例的概率抽样（MPPS）方法已经在中国农业统计工作中得到成功运用，正在探索运用遥感（RS）和全球定位系统（GPS）测量农作物播种面积，农业增加值核算方法也不断改进。下一阶段，我们将加快改革农业统计制度和调查方法，大力推广抽样调查，稳定和加强农村统计力量，不断提高农业统计数据的科学性、准确性、及时性，为研究制定经济社会发展战略、规划、政策和科学决策提供可靠的依据，并为农业生产经营者和社会公众提供优质统计信息服务。

　　多年来，国际社会一直十分支持中国统计的改革和发展，支持中国的农业统计工作。在第一次农业普查中，意大利政府和联合国粮农组织提供了技术支持和设备援助，韩国、美国、以色列也提供了技术支持。此外中国国家统计局还与世界银行、美国和韩国等国农业统计部门开展了卓有成效的农业统计合作。在此，请允许我代表中国国家统计局并以我本人的名义，向长期关心、支持、帮助中国农业统计的有关国家和国际组织、专家和友人表示衷心的感谢！

　　促进世界各国农业统计工作的发展，尤其是提高发展中国家农业统计工作的水平，必须加强国际合作。国际社会应该在标准制定、方法研究、技术支持、资金援助等方面加强合作，使农业统计在全球农业经济社会发展中发挥更大作用，造福各国人民。希望本次大会在探索农业统计新的发展方向和领域、推广新的农业统计方法和技术、扩大国际农业统计合作等方面发挥重要作用。

　　（本文系谢伏瞻局长在第四届国际农业统计大会开幕式上的致辞）