财经要闻

　　综合信息：验收土地市场整顿工作

　　根据国务院的统一部署，由国家发展和改革委员会（发改委）、监察部、国土资源部、建设部和审计署组成的联合检查验收组，从3月底开始对各省（自治区、直辖市）治理整顿土地市场秩序工作进行阶段性检查验收。验收内容包括：清理整顿各类开发区的情况、农民征地补偿安置费的清欠情况、经营性用地招标拍卖挂牌出让制度落实情况和土地违法案件查处情况。

　　发改委：加强粮种化肥价格监管

　　发改委和农业部日前联合下发通知，要求各地物价和农业主管部门切实采取措施，加强对粮食作物种子价格的管理，防止粮食作物种子价格大幅度上涨增加农民负担，影响农民种粮积极性。供电、供气和运输企业应坚决落实国家对化肥生产用电、天然气和化肥运输的价格优惠政策；切实加强化肥价格管理，从严核定列入地方定价目录的国产化肥出厂价格和进口化肥港口交货价格。

　　发改委：实施工业自动化高技术产业化专项

　　发改委近日发布公告，决定在2004年至2005年期间，以示范具有自主知识产权的新型大型复杂自动化系统和装置为中心，实施工业自动化高技术产业化专项。

　　发改委：遏制钢铁等行业过度投资

　　发改委近日宣布，原则上不再批准新建钢铁联合企业和独立炼铁厂、炼钢厂，确有必要的，必须按照规定的准入条件，经过充分论证和综合平衡后报国务院审批。发改委同时规定，除淘汰自焙槽生产能力置换项目和环保改造项目外，原则上不再审批扩大电解铝生产能力的建设项目。

　　发改委：全面实行收费公示制度

　　为制止各种乱收费，减轻企业和群众负担，发改委近日发出通知，决定将收费公示制度由农村延伸到城市，在城乡全面实行。通知要求，按照规定审批权限和程序制定的行政事业性收费均应实行公示制度。各级价格主管部门作为收费公示栏的监制单位，要加强对收费公示内容的审查。

　　财政部：兑现直补资金

　　财政部日前发出紧急通知，要求各地尽快落实对种粮农民的直接补贴，并尽可能在春播之前兑付部分直补资金，全部补贴资金要在上半年基本兑现到农户。

　　为支持农民春耕备耕，中央财政近日向湖南、湖北、江西、安徽、黑龙江、吉林、辽宁7省预拨了南方早稻和东北粳稻良种补贴资金9.4亿元。

　　财政部：发售国债

　　财政部决定发行二00四年凭证式(二期)国债，本期国债发行总额为1100亿元人民币。其中三年期770亿元，票面年利率2.52%；五年期330亿元，票面年利率2.83%。本期国债发行期为2004年4月1日至2004年5月31日。

　　人民银行：发放小额担保贷款

　　经国务院同意，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部联合下发了《关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的通知》。《通知》强调，要进一步完善下岗失业人员小额担保贷款管理办法，完善补偿机制，简化贷款担保和贷款审批手续。

　　劳动和社会保障部：实施阳光工程

　　农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部日前联合发文，组织实施农村劳动力转移培训阳光工程。培训项目将以粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区为重点，坚持跨地区流动和就地转移相结合，通过订单培训形式，以转移到非农领域就业为目标，培训单位要保证受训农民转移就业。

　　劳动和社会保障部：今年新增就业900万人

　　劳动和社会保障部近日宣布：国家将采取3条措施，确保今年新增就业900万人。措施包括：进一步加大对下岗失业人员再就业的培训力度，加强政府购买公益岗位的工作，为下岗失业人员提供更多的工作机会；进一步完善政府和有关部门的扩大就业考评体系，建立和完善促进就业的长效机制；进一步贯彻落实促进就业的各项优惠措施，并加强在产业政策上的引导工作。

　　银监会：加强商业银行资本监管

　　2004年3月1日《商业银行资本充足率管理办法》正式施行，规定2007年1月1日为商业银行资本充足率的最后达标期限。在过渡期内，未达标的商业银行要制定切实可行的资本补充计划。商业银行一方面要通过强化内部约束，提高资产质量，加大不良资产的处置力度，改善经营状况，增强自我积累能力，提足贷款损失准备，从内部补充资本；另一方面通过敦促股东增加资本、引进战略投资者、发行长期次级债券、可转债，符合条件的商业银行还可发行股票等工具，从外部渠道补充资本。

经济运行简报

　　2月份物价走势

　　多数农产品集贸市场价格上涨，部分下降。粮食价格继续上扬，与上月相比，2月份小麦价格上涨0.7%，籼稻、粳稻价格分别上涨4.1%和3.9%，大豆价格上涨1.3%，玉米价格持平。棉花价格高位运行，2月份全国籽棉价格比上月上涨0.7%。油料价格小幅回落，食用油价格稳中略降。花生油和菜籽油价格下降0.2%和1.1%。蔬菜、水果、畜产品价格全线回落，水产品价格继续上涨。

　　工业品价格继续上涨。与去年同月相比，2月份工业品出厂价格上涨3.5%，涨幅与1月份持平；原材料、燃料、动力购进价格上涨8.1%，涨幅比1月份升高0.7个百分点。

　　居民消费价格上涨。2月价格总水平比去年同月上涨2.1%，与1月份相比下降0.2%。分地区看，在全国31个省(区、市)中有29个地区的居民消费价格比去年同月上涨，涨幅在0.1%-4.3%之间。分类别看，消费品价格比去年同月上涨2.3%，服务项目价格上涨1.4%；食品价格上涨5.6%，非食品价格仅上涨0.3%。

　　1－2月工业企业利润增长

　　1－2月份，全国规模以上工业企业实现利润1437.9亿元，比上年同期增长38.2%，增幅与上年末基本持平。且呈现下列特点：

　　1、经济效益水平继续提高。1-2月份，工业经济效益综合指数149.3，比上年同期提高12.8点。

　　2、企业实现利润大幅增长。规模以上工业盈亏相抵后实现利润总额1437.9亿元，比上年同期增长38.2%，新增利润397.8亿元。多数工业行业实现利润继续保持增长态势。在39个工业大类行业中，有34个行业利润比上年同期增长。

　　3、企业税金总额增势加快。规模以上工业累计税金总额1321.2亿元，比上年同期增长21.3%，增幅比上年同期提高2个百分点。

　　4、产品销售收入较快增长。规模以上工业实现产品销售收入23257.7亿元，比上年同期增长28.6%。

　　5、亏损企业亏损额有所上升。亏损企业亏损额292.5亿元，比上年同期增长6%，而上年同期则下降16.4%。

　　6、企业产成品资金和应收帐款增长较快。2月末，规模以上工业产成品资金8281.3亿元，比上年同期增长15.7%，增幅比上年同期上升8.1个百分点。工业应收帐款净额17916.1亿元，增长16.5%，增幅比上年同期上升8.3个百分点。

　　2003年银行业总资产超过27万亿元

　　2003年末银行业金融机构境内本外币资产总额达到27.64万亿元，同比增长16.8%，增速比上年加快2.4个百分点。其中增长最快的是股份制商业银行，增速为27.5%，高于平均水平10.7个百分点，资产总额达到3.82万亿元。此外，政策性银行资产总额2.12万亿元，增长9.7%；国有商业银行资产总额15.19万亿元，增长13.7%；城市商业银行资产总额1.46万亿元，增长25.4%；农村商业银行资产总额385亿元，增长25.9%；城市信用社资产总额1468亿元，增长23.1%；农村信用社资产总额2.65万亿元，增长21.5%；非银行金融机构资产总额9100亿元，增长13.9%；邮政储汇局资产总额8984亿元，增长21.9%；外资金融机构资产总额3969亿元，增长21.5%。

　　2003年银行业金融机构的负债总额也快速增长，年末银行业金融机构境内本外币负债总额为26.57万亿元，同比增长17.2%，增速比上年加快2.3个百分点。其中，国有商业银行负债总额14.58万亿元，增长14.1%；股份制商业银行负债总额3.68万亿元，增长27.7%。

　　2003年生产资料市场发展状况及2004年展望

　　商务部市场运行调节司日前发布《2003年生产资料市场发展状况及2004年展望报告》，报告认为，2004年中国生产资料市场仍具备进一步发展条件，预计全年生产资料销售总额增长幅度将保持在12%左右，价格总水平将会出现5%左右的升幅。

　　报告预计2004年钢材价格会有一定幅度上涨，市场需求规模有可能达到3亿吨，全年产量将超过2.7亿吨，加上进口资源，市场供需可保持基本平衡。但铁精矿、铁矿石、焦炭、焦煤等上游原材料的供给将会进一步偏紧。2004年有色金属市场需求将会继续保持一定幅度的增长，受资源的约束，铜价将保持坚挺上扬势态。

　　2004年中国石油市场供需形势与去年基本相似，将继续保持消费需求旺盛，供需基本平衡的格局，但不排除受季节、运输等因素影响而出现局部性和结构性的供应紧张。预计今年中国原油消费量为2.7亿吨，净进口量有可能超过1亿吨。汽油、柴油、煤油三大类油品消费量预计达到1.36亿吨，比去年增长4.6%；市场价格基本保持上年水平，并呈现一个由高位坚挺，到小幅回落，相对平稳，而后有所上扬的过程。