清醒面对战略机遇期——中国经济的回顾与展望

李德水

　　不寻常的2003年

　　如果用一个词来描述我对2003年的感受，我将选择“不寻常”。是的，在遭受非典疫情和频繁发生自然灾害的情况下，我国经济社会发展仍然取得了巨大的成就，我们有理由为2003年而自豪。

　　根据国家统计局初步核算，2003年我国国内生产总量达到了116694亿元，按照可比价格计算，比上年增长9.1%，这是1997年以来增长最快的一个年份。按照现行的汇率计算，2003年我国GDP总量相当于1.4万多亿美元，人均达到1090美元，首次超过1000美元。分产业看，第一产业增加值为17247亿元，增长2.5%。第二产业增加值为61778亿元，增长12.5%。第三产业增加值为35669亿元，增长6.7%。

　　2003年，主要的宏观经济指标都保持了较快增长。从供应方面来看，规模以上工业增加值比2002年增长了17%，工业生产的强劲增长是我国经济快速增长的主要因素。从需求方面来看，全社会固定资产投资达到55118亿元，增长26.7%；社会消费品零售总额实现了45842亿元，增长9.1%；进出口总值为8512亿美元，增长37.1%，实现顺差255.4亿美元，同比下降16.1%。在这三大需求中，投资的高速增长是经济快速增长的主要拉动力。

　　在经济高速增长的同时，宏观调控保持了相对的稳定和连续。首先，物价保持基本稳定，全年居民消费价格指数平稳增长1.2%，初步摆脱了通货紧缩的局面。第二，就业实现增长，全年城镇实际新增就业人数和下岗职工再就业人数分别超过年初预期目标50万人和40万人。第三，国际收支平衡，国家外汇储备到年末已经达到4033亿美元，比去年增加了1168亿美元。

　　难得的战略机遇期

　　2003年，是我国进入全面建设小康社会的新的发展阶段的第一年。在这一年，第二产业对于全年经济增长的贡献率达到79.1%，其中制造业、冶金、机械、器材、化工等重工业占工业产值的比重达到50%以上，这标志着中国工业进入重化工业时期，它使中国工业经济进入新的经济增长平台。在这一年，我国完全摆脱了亚洲金融危机的影响，进入了一个新经济增长周期。在这一年，我国人均GDP首次突破1000美元，我国经济站在了一个新的起点。2004年中国经济增长也将相当强劲，这个局面来之不易，是我国新一轮经济增长的战略机遇期，也是深化体制改革的关键时期。

　　保持足够的清醒

　　展望2004年，我国经济还将保持较快的增长速度，仍然是世界经济增长中的亮点。我的理由如下：第一，我国的宏观经济政策将在2004年保持连续性，财政政策和货币政策将保持稳健并适度微调；第二，我们的投资环境、基础设施建设都有很大的改善，我们具备继续保持快速发展的条件。比如说高速公路，去年一年就建成4600公里，到年末达到30000公里的总里程。仅比美国少一些，在世界居第二位。第三，我们有加快发展的强烈需求、迫切的愿望。我国经济生活中，社会生活中的许多困难和问题，也只有在发展和改革中去解决。第四个理由，我们树立了以人为本，全面协调和可持续的科学的发展观，有很好的发展战略。第五个理由，2004年国际经济环境发生了新的变化，从2003下半年以来全球经济出现复苏的迹象，是一个好的趋势，有利于中国加快发展。

　　但越是面对难得的战略机遇期，就越要保持足够的清醒去珍惜这种局面。我并不预期今年经济增长速度会像去年一样达到9.1%。但我相信，随着树立和落实科学的发展观和正确的世界观，大力探讨求真务实的作风，2004年的中国经济在保持相当高速度的基础上，仍将围绕“五个统筹”，稳健地运行在全面协调和可持续发展这样良性的轨道上。