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| 评论：什么使他们富起来？ |
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| 2001-01-09 14:09:48 |
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城市高收入群体的形成是以市场化为基础的，在不同的历史阶段有着不同的主导因素，即在不同的历史阶段收入分配的要素有所不同，有人形象的称之为“七十年代靠劳力，八十年代靠财力，九十年代靠智力”。那么，究竟是什么促使他们迅速富裕呢？
早期的政策导向。改革开放初期，在“允许一部分人先富起来”的政策支持下，我国城市居民的收入大幅度增加，与此同时，城市居民的收入差距也在不断增加。此时的高收入群体既非政府官员，也非企业管理者，更不是专业技术人员，而是从事简单商品贸易的待业和无业人员。如果从现在的角度看，人们很难理解当时暴富的待业和无业人员。他们中的大多数既没有丰富的、可利用的社会资源，也没有受过良好的教育，更没有经过有效的职业技能培训，但他们却致富了。原因有二：一是被释放的消费需求和被压抑的商品供给之间形成巨大的获利空间；二是同业竞争较少，超额利润较多。
中期的体制转轨。在流通领域市场化之后，生产领域的市场化进程也已开始，一些人开始利用体制转轨过程中出现的利润空间谋取暴利。其主要途径有二：一是利用价格双轨制获取高额利润。人们利用生产资料（如土地、钢材、化肥等）计划内和计划外价格的巨大差异，通过关系和贿赂谋取计划内资源（非市场资源）转到计划外进行市场化，利差巨大。二是权力的市场化。由于管理公共事务和控制国有企业的需要，政府各级行政人员都拥有一定的权力。这些权力意味着一定量的经济资源和“经济租金”。在市场开放的条件下，这些权力都可以得到一定的“定价”，从而变成为“资本”。传统计划体制下对行政人员的权力缺乏制约机制的情况至今改变不大，因此“权力资本”在转型经济中的影响就相当大。
现在依然存在的行业垄断。由于行业垄断由政府的主管部门实施，所以能够完全游离于市场竞争的压力之外，从而使得企业的危机感和发展意识比较淡薄。行业垄断的结果就是管理水平低下、产品质量落后、服务态度恶劣。人们逐渐认识到这些行业垄断除了阻碍产业发展和市场化改革的全面深化以外，唯一的作用就是获得高额垄断利润。这些垄断利润中，除了上交财政税收的部分以外，大部分形成了这些部门工作者的较高收入。由此而产生垄断行业与非垄断行业收入差距扩大的趋势。
永远的个人素质。个人素质原因一直是收入分配中的重要因素，尤其是在先赋资源（如血统、出身、世袭的社会地位等）日益淡化的市场经济体制下，后致因素（如教育、技术、劳动等）在收入分配中扮演着愈来愈重要的角色。目前高收入者大多具有比较合理的知识结构、良好的敬业精神、发现机会的能力和把握机会的勇气、良好的人际关系处理能力、优秀的品质等。（程曹）
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