近期全球食品价格走势及对我国影响的初步判断

　　近一个时期，粮食价格上涨推动食品价格走高的动向频繁地出现在一系列的新闻媒体中，如“全球食品价格上涨可能在全球范围内形成新的通货膨胀压力”；“发达国家和发展中国家的食品价格均出现了迅速上涨的态势”；“中国的通货膨胀率因为农产品价格上涨而迅速上升”等等。社会各界对因食品价格上涨可能会导致严重通货膨胀的担忧，似乎成了目前全球市场最大的风险所在。我们通过分析判断后认为，导致近期全球范围内食品价格上涨的直接原因是世界粮食价格上涨，食品价格上涨对发展中国家以及我国的居民，特别是低收入家庭的生活水平有一定的影响，但不会在全球范围内以及我国国内形成较大的通货膨胀压力。预计今后一个时期，受世界粮食价格走势的影响，全球食品价格不会呈现较大幅度上涨。

　　一、世界粮食价格上涨直接导致全球食品价格走高

　　国际货币基金组织和世界银行的统计数据显示：2006年，全球食品价格比上年上涨了9.8%，其中，中低收入国家食品价格上涨了9.7%。2007年一季度，全球食品价格同比上涨了11.6%，其中，中低收入国家上涨了8.7%。分品种看，牛肉（巴西产）2006年比上年上涨了14.9%，今年一季度同比又上涨了9.7%；中低收入国家食用植物油2006年上涨了2.8%，今年一季度猛涨了30.9%。造成全球食品价格高起的直接因素是世界粮食价格的上涨，粮食价格上涨推动了与粮食有关的食品价格走高，并通过饲料的传导作用推动肉类和奶类等食品价格上扬。

　　（一）世界粮食价格自2006年9月份起持续上涨并延续到今年前2个月

　　受产量下降、需求增加的影响，世界粮食库存下降，国际市场粮食供需关系总体趋紧，再加上一些发达国家调整能源政策等原因，世界粮食价格自2006年9月份起持续上涨并延续到今年前2个月，世界粮食价格在近6个月的时间内在高位波动。从粮食现货价格上涨幅度看，今年以来国际市场主要大宗粮食品种价格在去年上涨较快的基础上继续上扬。分品种看：

　　小麦：2006年，美国小麦到岸价格每吨比上年上涨了26.0%，创2000年以来最高涨幅记录。今年1-4月份，每吨价格比去年同期上涨了13.1%。

　　玉米：2006年，美国玉米离岸价格每吨比上年上涨了23.5%。今年1-4月，每吨价格同比上涨了57.7%。

　　大豆：2006年，美国大豆到岸价格每吨比上年下跌了2.2%，今年1-4月，每吨价格同比上涨了23.7%。

　　大米：2006年，泰国大米离岸价格每吨比上年上涨了6.5%。今年1-4月，每吨价格同比上涨了5.4%。

　　高粱：2006年，美国离岸价格每吨比上年上涨了27.8%。今年1-4月份，同比上涨了61.2%。

表1   2006年以来世界主要粮食品种价格上涨幅度

　　资料来源：世界银行。

　　（二）世界粮食价格上涨的主要原因

　　世界粮食减产以及生物燃料生产需求的快速增长这两个因素推动了世界粮食价格总体水平自2006年下半年以来大幅上涨。具体看，世界粮食产量下降是造成粮食供需偏紧，进而推动粮食价格持续上涨的最基本因素，而一些国家出于环境保护和减少对石油依赖的考虑，开始大幅增加生物燃料的使用则是在粮食供需偏紧的情况下对粮食价格上涨起到推波助澜的作用。此外，运输费用的上涨、全球气候变化等也是影响粮食现货价格上涨的因素。

　　1、受产量下降，需求增加的影响，世界粮食库存下降，国际市场粮食供求关系总体趋紧，是造成粮食价格上涨的最直接原因。首先，受不利气候条件的影响，世界粮食产量下降。据联合国粮农组织和美国农业部的数据显示，2006年世界粮食产量预计为22.09亿吨，比上年减产1.2%。分品种看，谷物产量连续两年下降，大豆产量上升。谷物中小麦、玉米和稻谷的产量均有不同程度的下降。

　　其次，粮食需求平稳增长。2006年世界粮食总需求预计为22.77亿吨，比上年增长1.5%。其中，谷物消费持续增长，谷物需求大于产量3.6%。2006年世界谷物消费20.56亿吨，比上年增加2606万吨，增长1.3%。谷物需求大于产量7174万吨。谷物消费增长的主要原因是工业用粮增加。

　　再次，世界粮食库存大幅下降。由于世界粮食产量下降，而消费平稳增长，2006年世界粮食期末库存为3.74亿吨，比上年减少7308万吨，下降16.3%。粮食期末库存占当年粮食产量的16.9%，占年度需求量的16.4%，低于18%的粮食安全线。

表2   2006年世界粮食供需情况

                                                     单位：百万吨

　　注：1、粮食为谷物和大豆合计数。2、总供给等于产量加上期库存。3、2006年数据为预测数据。

　　资料来源：联合国粮农组织及美国农业部。

　　2、一些国家特别是发达国家在世界粮食供需偏紧的情况下调整能源政策，在很大程度上推动了玉米等粮食品种价格大幅上涨。一些国家，特别是美国和欧盟等国家出于环境保护和减少对石油依赖的考虑，开始大幅增加生物燃料的使用，这进一步增加了对玉米等粮食的需求。以美国为例，面对国际油价居高不下，美国政府计划用乙醇来替代本国10%的汽油需求。因此，2000年，美国用于乙醇生产的玉米数量仅占其国内产量的6%，2005年到达14%，2006年为20%，即5500万吨。此外，美国现有100多家乙醇厂，还有42家正在建设，另有七家正在扩建，这在很大程度上推动了玉米等粮食价格的上涨。