基本单位是指我国境内除住户以外拥有一定活动场所并从事一定生产活动的社会经济单位。本文主要运用全市第一次经济普查资料，通过对台州市基本单位发展现状的分析和评价，针对当前基本单位中存在的主要问题，提出相应的对策。

　　一、现状及特点

　　2004年末，台州市除单产业农业企业和个体经营户外，共拥有各类法人单位41165个，各类产业活动单位48386个。与2001年台州市第二次基本单位普查数据相比，全市法人单位增加3333个，增长8.8%；产业活动单位增加5808个，增长13.6%。

　　在法人单位中，单产业法人单位为39429个，多产业法人单位为1736个；企业法人单位为30489个，事业法人单位为2525个，机关法人单位（国家机关和政党机关）为756个，社团法人单位为769个，其他法人单位为6626个。

表1  台州市基本单位性质划分及变动情况

　　注：2001年基本单位包括单产业农业企业274个

　　在全部产业活动单位中，生产经营性产业活动单位为34502个，非生产经营性产业活动单位为13884个，两者之比为2.5:1。与2001年相比，生产经营性产业活动单位增加4493个，增长15%；非生产经营性产业活动单位增加1315个，增长10.5%。台州市基本单位主要有以下特点：

　　（一）单位总量有所增加

　　2004年末，台州市从事第二、三产业的法人单位分别为23087个和18078个，与2001年相比分别增长14.9%和3.5%。

　　制造业单位占据半壁江山。几年来，台州市不断加快第二产业经济结构调整步伐，努力打造先进制造业基地。至2004年末，全市制造业企业法人单位22035个，占第二产业企业法人单位总数的95.4%，占全市第二、三产业单位数的53.5%。在全部制造业企业中，汽摩、医化、塑模、家电、缝制设备这五大行业企业法人单位就占整个制造业企业法人单位的44.1%，而科技含量高、产业关联度大的电气机械及器材制造业、仪器仪表等行业的法人单位所占比重仅为20.4%。

　　第三产业稳步发展。2004年末，台州市从事第三产业的法人单位18078个，占全部法人单位的43.9%，比2001年末增加了613个，增长3.5%。其中发展较快的行业有房地产业，法人单位数增长81.1%。第三产业在台州市国民经济中发挥着越来越大的作用，并成为台州市劳动力就业的重要渠道。

表2  台州市法人单位三次产业构成及变动情况

　　（二）从业人数较快增长

　　2004年末，台州市第二、三产业法人单位从业人员145.09万人，其中女性从业人员占36.5%。与2001年相比，法人单位从业人员增加 33.11万人，增长29.6%。全部法人单位从业人员中，企业法人单位从业人员126.77万人，占87.4%；事业法人单位从业人员9.47万人，占6.5%；机关法人单位从业人员3.63万人，占2.5%；社会团体法人从业人员0.39万人，占0.3%；其他法人单位从业人员4.83万人，占3.3%。

表3  台州市法人单位从业人员分机构类型结构情况