破除“速度崇拜” 加强风险防控

　　——“扎实树立质量效益优先的科学发展理念”系列评论之五

中国信息报特约评论员

　　长期片面追求增长速度，后果之一就是金融风险增加。为了追求高速度，就积极扩充投资；为了落实投资，就向银行举债。任何投资都意味着风险。政府举债搞投资规模越大，债务隐患就越大，金融风险就越高，现在个别地方的潜在财政金融风险已开始显现。同时，政府举债搞投资，增强了经济面临的通胀压力。当前世界经济仍未摆脱国际金融危机的影响，继续处于艰难复苏的进程，充满着风险和变数。在这种情况下，金融风险的增强，通胀压力的增大，不仅危及整个金融体系的安全，而且危及经济健康发展。消除“速度崇拜”，冷静防范风险，是做好当前及今后一个时期经济工作的一个重大问题。妥善处理稳增长、控通胀、防风险的关系，关乎中国经济的稳健运行。

　　消除“速度崇拜”就要“戒掉”旧“习惯”。30多年经济持续快速增长的历史和经验，使一些人对高速增长习以为常，视之当然。这些看法和做法忽视了我国今天的经济总量和对比基数，远非过去10年、20年、30年之可比，要继续维持两位数以上的高增长既不切合实际，不符合经济发展规律，也会影响发展的可持续性。

　　消除“速度崇拜”就要卸下不必要的“包袱”。有人担忧速度降下来后不能实现党的十八大报告提出的2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标。据测算，在2011、2012年分别增长9.2%和7.8%的基础上，往后的几年，年均增长速度在7%左右就可以翻番。也就是说，即使没有过去那样的高速度，仍可平稳实现两个翻番目标。稳增长、转方式、调结构是中央确定的当前经济发展的“第一要求”，如果一个地方一段时期经济增速回落是落实中央精神、主动调结构的结果，就应当积极鼓励、大力表扬。

　　消除“速度崇拜”就要进一步转变理念。要彻底改变传统的经济增长速度越快越好的认识和做法。那种不顾增长的质量和效益、不注重速度的可持续性、不考虑维持速度的支撑条件，甚至不顾当地发展实际、片面追求增长速度的旧的发展理念，要彻底摒弃。要以科学发展为坐标系，正确处理速度“快”与“慢”、“快”与“好”的关系，坚持增速的合理适度，破除对越快越好的“迷信”；坚持速度与质量效益的统一，实现“好”基础上的增长、“好”字当先的增长；坚持增速与资源环境承载能力的匹配性，实现增长的平稳可持续；坚持因地制宜、张弛有度，促进当前与长远、局部与整体增长速度的统一和均衡。

　　消除“速度崇拜”需要各方面共同努力。新闻媒体要做好舆论引导，加大增长质量和效益方面成绩突出的地区和人物的宣传和报道。有关部门要进一步完善政绩考核制度，把各地干工作的积极性、主动性更好地引导到转方式调结构上来。统计部门要积极发挥应有作用，进一步完善统计指标体系，不仅要有反映经济总量、规模、水平及其增长速度的指标，更要有反映经济结构变化、增长的质量效益及是否可持续的指标，全方位揭示各地发展的实际状况，引导促进正确速度观的确立。

　　消除“速度崇拜”，防范金融风险，事关有质量、有效益、可持续、无水分的增长，事关经济转型升级。全社会都要树立正确速度观，切实把注意力和着眼点尽快转到转方式调结构上来，淡化速度，强调质量优先、效益优先、可持续增长优先，努力打造中国经济升级版。