勤政务实的领头雁
──记涪陵区统计局局长傅家和

    傅家和同志于1990年９月调到统计局任局长、党组书记，至今已在统计战线上奋斗了整整十个春秋。他热爱统计工作，凭着一个共产党员对党的事业的执着追求和领导干部高度的责任感、使命感，勤政务实、开拓进取、迎难而上，带领全局干部职工拼搏奋进，为我区统计事业的发展作出了应有的贡献。

    ──他善于学习，勤于思考，理想信念坚定。

    傅家和同志长期担任领导工作，有强烈的事业心、责任感，有坚定的理想信念，有正确的世界观和人生观。他认真贯彻党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。在日常繁忙的工作中，他从未放松过政治理论和业务知识的学习，同时要求全局职工也加强学习。他亲自制定了单位学习制度，多年来坚持每周四下午集中学习不动摇，重点学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论。除集中学习外，他长期坚持自学，坚持做笔记。在他的带动下，我局形成了浓厚的学习风气，全局呈现出讲学习、讲政治、讲正气，团结奋进的良好氛围。

    ──他善于管理，机关作风建设创一流。

    傅家和同志十分重视机关管理工作，提出按标准化、规范化、有序化的要求强化机关内部管理。1990年他到统计局后，主持制定了岗位责任制、财务管理、内部管理等操作性较强、较为完善的35个机关管理制度，使各项工作有章可循。在此基础上，从落实岗位责任制入手,又建立起了一套较为完整的有量化标准的目标管理考核实施办法,坚持严格考核，奖惩逗硬，把机关科学管理推到了较高水平。

    1996年后，由于涪陵行政体制发生了两次变化，首先是1996年初撤地设市，接着是1996年9月由四川划归重庆市代管，1998年6月又撤市设区，针对因体制不断变化、人员合并造成的人心浮动等现象，傅局长坚持把加强机关作风建设作为重要工作来抓，又组织力量，对过去的机关管理制度进行了修改、补充和完善，形成了由40个单项制度组成的更为系统完善的《机关管理制度》，使机关管理工作很快步入了标准化、规范化、有序化的轨道。

    傅家和同志在抓科学管理的同时，严于律已，以身作则，带头执行各项规章制度，为群众作出了表率，深受职工的敬重。

    ──他党性强，作风正，是全局职工的榜样。

    作为一名党员，他总是自觉地处于群众的监督之下，用党的纪律规范、约束自己的行为，从不搞特殊化。“作为统计局的一名职工，支部的一名党员，自己没有丝毫特殊；作为‘班长’，就应该更加严格要求自己”。他是这样说，也是这样作的。在工作中，他要求干部职工做到的,他自己首先做到。在领导班子中,他坚持原则，讲民主，不搞个人说了算，充分发挥领导集体的作用。他时刻牢记党的宗旨，严格遵守中央和中纪委关于反腐倡廉、廉洁自律的有关规定，自觉廉洁自律，吃苦在前，享受在后。他总是为单位的经费着想，多次出国考察的机会都主动放弃了。

    ──他求真务实，勇于开拓，统计工作创佳绩。

    傅家和同志对待工作兢兢业业，真抓实干，是一个重效率、讲实绩、求真务实的好领导。在工作上他既是领导者，又是实干家，经常加班加点，多年放弃了休假，为统计事业呕心沥血，无私奉献。在他求真务实的工作作风和勤奋工作、无私奉献精神的带动、鼓舞下，我局统计工作连续多次获得原四川省和重庆市统计系统综合考核评比的一等奖，多项专项普查工作获得全国表彰。正如干部职工所说：“我们统计局的各项工作能取得现在的成就，是因为有一个好班子，有一个好的带头人”。

    对统计业务工作，傅局长有他自己的抓法。他提出“一个中心、五个重点”的工作思路，即以提高统计数据质量为中心，加强统计基础工作，加大统计执法力度，加快统计方法制度改革，加强统计信息自动化建设和提高统计服务水平。要求全局职工“把握大局，转变观念，突出重点,干出特色,争创一流”。在傅局长这一工作思路的指导下，我局统计业务工作在以下五个方面取得了很大的突破：

    统计数据质量大大提高。数据质量是统计工作的生命，我局开展了数据质量评估工作，成立了评估领导小组，建立了评估制度，制定了《统计数据质量评估实施办法》，各专业统计数据必须经过评估才能上报，才能对外公布，使数据质量有很大提高。

    基层基础工作得到加强。由于行政体制的变化，我局的工作重心由原来的管县转移为直接管乡镇和基层企事业单位。傅局长要求专业统计人员切实转变工作作风，要“沉”下去，重基层，抓基础工作。通过两年多的努力，各乡镇配备了专兼职的综合统计人员，经过几次业务培训，基层基础工作和统计业务知识得到强化，上报的数据质量大大提高。对几百个基层企事业单位，我们着重理顺报表关系，加强数据质量的审核，通过统计执法，基本上消除了拒报、漏报现象，虚报、瞒报行为也得到有效控制。

    统计执法力度加大。傅局长坚持依法治统、依法兴统，加强了统计法制建设。一是规范了统计法律文书和统计执法程序，制定了统计报表报送登记制度；二是积极组织人员参加行政执法培训和统计执法程序的业务培训，提高了统计人员的执法水平；三是精心组织，周密实施,加大了统计执法力度，大胆对统计违法行为和案件进行了查处,起到了“查处一件、教育一片”的作用。

    统计服务水平提高。傅局长要求全局职工树立优质高效的服务意识，搞好“三个服务”，即为领导、为社会、为基层企业服好务。在他的带领下，我局积极主动为党政领导和社会各界提供了大量时效性强、质量较高、内容超前的统计信息资料，多篇统计分析报告获得重庆市局评比的优秀统计分析报告一、二、三等奖，一些观点被区委、区府领导讲话广泛采用，成为领导决策的依据，并多次在区级有关会议上受到领导的表扬。我局编印的统计月度卡片、统计手册、统计年鉴等资料也成了领导的必读之物。

    信息（办公）自动化网络建设取得新成绩。为适应信息时代网络经济的需要和统计工作现代化的要求，傅局长长期抓了信息办公自动化网络建设工作，目前我局建成了涪陵信息（办公）自动化网络工程（一期），已进入运行阶段。

    ──他心系职工，平易近人，尽职尽责做公仆。

    傅家和同志常说：“统计局的最大财富就是全体职工。”在工作上，他高标准、严要求，一丝不苟，但他又平易近人，和同志敞开心扉，交心谈心；在生活上，对每个同志的冷暖时刻挂在心上，及时帮助解决；在政治上,关心每个同志的成长和进步,给大家压担子、出点子、指路子，放手让年轻干部在实践中锻炼成长。

    在傅家和同志的带领下,近几年来我局获得了多项荣誉。1994年,局机关被当时的地委、行署命名为“文明单位”、“廉政单位”；局党支部连续多年被区直机关工委表彰为先进支部和“先进基层党组织”，还被区委组织部确定为基层党组织规范化建设“示范单位”之一，多次迎接兄弟单位的参观学习。统计业务工作成绩更为辉煌，多次获得上级统计部门考核评比的一等奖。我局的档案管理、爱国卫生、计划生育、社会治安综合治理等专项工作也连年被评为先进单位，受到表彰。傅家和同志也连续两次被区直机关工委表彰为“优秀共产党员”，在公务员年度考核中，连续6年被确定为优秀。

    在傅家和同志的带领下，我区统计事业有了长足的发展，赢得了一个又一个成就：统计机构得到充实完善，统计业务建设加快发展，统计职能得到更好发挥，统计自动化程度更高，统计干部的住房条件得到较大改善，统计部门的社会地位得到提高，各级领导和社会各界更加关心、重视、支持统计工作。所有这些成绩都凝聚着傅家和同志的心血，他不愧为我区统计事业的领头雁。