他为统计添光彩 ——记海口市统计局局长胡泽清
1968年投身统计工作的胡泽清,30多年来一步一个脚印地走在诚实、创造和奉献的人生道路上,从办事员到高级统计师,划出了一条既朴实无华又灿烂动人的人生轨迹。
1992年胡泽清被任命为海口市城市调查队队长,1995年擢升为海口市统计局局长,正是从这几个时候开始,海口市城调队及市统计局的工作进入了一个朝气蓬勃、不断进取、成果丰硕的新的发展阶段:从1992年至今,市城调队两度连续共8次获得全国城调系统年度先进集体的光荣称号,而从1995年开始,海口市统计局年年被评为市信息工作先进单位,还先后荣获全国统计执法大检查先进单位、全国投入产出调查先进单位的称号;业务上,在省统计局历年组织开展的专业统计考核评比中,海口市的获奖率和一等奖率在全省19个市县中一直处于绝对领先地位。据统计,海口市统计局1996年至1999年共荣获奖项78个,其中国家级奖项4个,省级奖项62个,市级奖项12个;1999年海南省统计局进行17个专业(项目)考核评比,海口市获奖率达100%,其中一等奖13个,二等奖3个。正是基于上述成绩,胡泽清已连续3年被评为市直机关优秀党务工作者,他任支书的市统计局党支部也连续3年被评为市直机关先进党支部。
总结胡泽清的“为官之道”,他的成功主要依靠以下几板斧:
打牢“双基”,靠自己的双手构筑一流的统计工作楼宇
胡泽清走马上任海口市统计局长时,正值该市作为我国最大经济特区而备受世人瞩目的风光时期,人们的兴趣和视点集中在外引内联、盖楼卖房以及轻歌曼舞上,即使在统计行业内部,外面精彩的世界也把一部分人撩得坐立不安。新官上任的胡泽清,看在眼里急在心上。他决定把上任后的“头把火”往基层和基础工作方面烧:“如今到处都在打桩夯土盖楼房,我们也不能落后,也要盖。盖楼先从基脚起,把基层建设的桩打好,把基础工作的土夯实,统计部门的数据质量就有了保证,统计工作的生命就会长盛不衰,统计事业的这栋楼房就不会比任何人的差。”
为了打牢“双基”,胡泽清接连推出了六条措施。第一是设立市统计局国民经济核算办公室。它上由常务副市长、主管副市长、市政府秘书长挂帅或牵头,下有包括他在内的市统计局一大帮精兵良将具体操办,另有专门的业务经费,实可谓有枪有炮有权有威。第二是争取到以市政府的名义发布了《海口市统计登记管理办法》。这也是真枪实弹一硬招,市府政令,行政规章,没有人敢不正眼相看。第三,在全市范围内全面实行统计人员持证上岗制度,同样由市政府发文,凡不具备上岗资格的统计人员必须通通培训。第四,在各经济开发区中建立统计站。这是胡泽清的得意之作,至今全市12个经济开发区统统设立了统计站。第五,实行大中型企业统计报表“面审签收”制度。此项制度对及时纠正基层报表差错、保证数据质量发挥了很大作用,同时通过对基层统计报表的以审代培,也有效地提高了基层统计人员的业务水平。第六,开展统计基础工作规范化活动。对此推出的配套措施是,一方面各基层单位要严格按照市统计局提出的规范化要求办,不允许讲价钱打折扣,另一方面市统计局各专业口的同志要长期不定期地下基层检查指导抓落实,不允许走过场图表面。
想这么多办法花这么多精力抓“双基”,海口市在胡泽清组织指挥下盖起来的统计楼宇能不漂亮能不优良吗?
致力“双优”,用自己的能力发挥统计工作的职能和作用
胡泽清认为,没有一项工作比其它工作更重要或不重要,关键是从事这项工作的人怎样作为和有多大的作为。
基于上述认识,胡泽清就任海口市统计局局长五年来,坚持局外工作抓“双基”,局内的工作则致力于“双优”工程建设,即创造优良产品、提供优质服务。为了创造优良产品,他把统计数据的“快、精、准”和开展统计分析研究定量落实到全局每一位业务工作人员,并与“年度双文明个人达标考核”紧密挂钩。而对于优质服务,胡泽清更是别出心裁地在局内推出“统计服务110”制度,要求所属各业务科室暨各负责人要立足于全天候24小时满足市党政领导对统计信息服务的要求,不受节假日和8小时内外的限制。
作为领导者提出上述设想和方案并不难,难的是领导者本人躬亲尽力以身垂范,胡泽清就是这样一位领导者。为了保证统计数据质量及统计信息服务的“快、精、准”,他亲自动手审表算数核资料,撰写分析研究材料,办公室没做完就带回家,急于外出或另有它事,便带上报表资料忙里偷闲接着干,局机关司机说,胡局长的办公地点分三块,一块在办公室,一块在家里,另一块在车子里。
在胡泽清的组织指挥下,海口市统计局的“双优”建设成绩斐然,五年来全局共撰写各类分析研究材料300余篇,其中近半数被新闻媒体采用,市府办编印的《海口政务信息》,几乎每期都有市统计局提供的资料。
依靠“双法”,以铁的手段打出统计部门的地位和权威
有人总结道,胡泽清的脑子里有根法制筋,心里有本法治经。这话没错。
就任局长不久,胡泽清就率领大家打起了一场既轰轰烈烈又扎扎实实的统计法制战,从法制到法治,有板有眼有声有色。第一步,普法宣传,大造声势,使众人知道统计有法,不能在统计面前无法无天。第二步,法制教育,在人人知法的基础上力争做到个个懂法。第三步,依法执法,雷声过后马上下雨。几年来共依法发出报表催报函1440多件,立案查处拒报、虚报和屡次迟报案件145起,对其中62家单位给予了处罚,罚款达15万元之多。在被查处案件中,有一家合资企业,自恃有派头有来头,开始根本不把统计部门的执法放在眼里,甚至还搬出行政靠山试图压服胡泽清,但老胡丝毫不惧恫吓和谩骂,坚持依法办事,直到把对方的统计违法案件送到法院强制执行。
对于干部职工的夸奖,胡泽清说:“我的能力和办法只有一个:认认真真做人,老老实实干活。”
是的,胡泽清的成绩和成功归根到底也只有一点:热爱统计工作,忠于统计事业。当一个人把自己满腔的忠诚和热忱都献给他所热爱的事业时,他有什么不能干又有什么不能干好呢?
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