1991年1月在北京召开的全国统计工作会议，重点研究了进一步提高统计决策咨询水平、强化统计整体功能，提出了决策咨询研究的基本指导原则、注意处理的五个关系和基本内容，要求推进统计改革和建设，切实为提高决策咨询水平创造必要的条件。